国庆前夕，湖北省教育厅宣布新的国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金管理办法，首次把包括独立学院在内的民办学院纳入资助范围。

对于众多湖北省的贫困学生而言，这无疑是一个福音。长期以来，民办学院的学生不但在就业、升学等方面被有意无意打入另册，也同样是奖学金、助学金阳光所照射不到的死角，对于和公办大学学生同样付出大量金钱，同样旨在学习知识的民办院校学子而言，无疑很不公平，新办法的实施将在一定程度上扭转这一现象，若能在更大范围推广，当会受到社会各界、尤其中低收入阶层的普遍欢迎。

但“办法”本身也仍存在不尽如人意、或值得商榷探讨之处，最突出的，就是其中规定，这些受助学生所在学校必须“办学行为规范”、“毕业生一次性就业率达全省平均水平以上”。

如果说允许民办学校学生获得奖学金、助学金旨在平等，那么这两条规定，却是在平等的规则中加了两条不平等的尾巴。

不但民办学校，任何学校都应“办学行为规范”，否则不是奖学金问题，而应是质疑其办学资质问题，但这个责任应该由学校和有关教育监管部门负责：学校有义务遵守规范，教书育人，而相关部门既然制定了“办学行为规范”，就有责任、有义务检查、督促各学校按照规范行事，有责任、有义务对不符合规范的学校进行整改，或令其达到规范要求，或在其一再达不到要求情况下依法取消其办学资格。无论结果如何，在学校求学的学子都是无辜的，如果他们真的不幸进入一所不符合“办学行为规范”，并因而得不到应有的奖学金、助学金资助，从而令其本人及其家庭增添不必要负担，那就太可悲了，因为“犯规”的是学校，而失察的是相关部门，结果却是最无辜、最弱势的贫困学子当了替罪羊。

许多国家都有各类官方、民间和商业性质的助学、奖学金机制，虽各有特点，但除了个别学校自行设立、或资助者特别指定的之外，共同的特点，就是这种助学、奖学金计划仅是设立者和学生之间的契约，所要求的是受助者（学生）本人达到规定标准，而学校则只要合法、符合开办和招生规定即可。即使这些学校中途被发现有问题，如果学生本身无问题，都会被安排转学，其奖学金、助学金也会在办理一些手续后照常发放，不受影响。如加拿大，近年来有英皇等多所私立学院被关闭，但其原有学生的助学、奖学金只要手续齐备、来源正当，基本未受影响。贫困学生能升学读书本已不易，不幸碰上学院有问题更是雪上加霜，此时此刻，他们之需要社会的扶助帮衬更甚于常人，如果“办法”却恰把他们屏于扶助保护伞之外，岂不是有些不近情理？

至于““毕业生一次性就业率达全省平均水平以上”就更不近情理了：“平均水平以下”的学院，倘使国家办的，是否也一样失去资助资格？若是，岂不意味着我们的助学、奖学金把整整一半学子抛弃在外？若不是，那么还有何平等可言？

和收入相比，中国家庭对子女上学费用负担之沉重，已到了让所有人不得不关注的地步，在此情形下，“损有余以补不足”的奖学、助学金发放，就更应力求公平、普及，让更多学子及其家庭受益，而不能因一时考虑不周，让追求公平的努力过程，又产生出新的不公平来。