汉时，

兵役制和徭役制结合在一起。

制度规定，男子傅籍之年（汉初十五岁，

景帝时二十岁，武、昭后二十三岁）至五十岁的间，

服兵役两年时，

称为正卒，正卒一年在本郡为村官（兵）职，

楼船（水军）或骑士；

另一年在京师屯戍，称为卫士。

他们还在边郡屯戍一

年时，为戍卒，除此之外，

年还要服一月徭役，

称为卒，亲自服役的称为践，

不愿服役的可纳钱三雇人代理，

过。由于雇人的来多的这种代役，

过钱就逐渐演变为丁男的一种税赋，

为作赋称支。

汉代兵徭制度迄无定论，

上述说法似实。

在地方，军事由郡尉或王国中尉主管此事，

他们统领本地的正卒，训练军事。

年秋季，

郡太守举行正卒的检阅，都试。

皇帝发郡国兵时，

用铜虎符为验，无符不得发兵，

和秦代一样的。在京师，

驻有二军。军守京师，

士卒多由三辅（京兆、冯翊、

扶风）选调，由中尉率领；

军卫皇宫皇室，

卫士多由三辅以外各郡国选调，

由卫尉率领。不大军力。

军卫士数目，

汉初年为两万人计，

武帝位时，减为万人余。

卫将军以皇帝诏令统领军，

但视要而定，不常置。

按照汉初的军制，

军力分散于全国各地，都城无重兵置。

这样的军制，

自然不能适应武帝时加中央权制的要。

要变这种形势，

必扩充中央兵力，

并建立可以中央随时调遣的“长从”兵力，

起到干弱枝。

鼎年（前111）时，

武帝创建屯骑、兵、骑、长水、射声、虎贲、胡骑等校尉职，

常驻附及其京师。

校尉兵都统一于由中尉属官中垒令演变而来的中垒校尉职，

所以又合称八校尉。

八校尉属军体系，

校约为数人至余人兵力，大概多以募士为之，

是长从军队性质。

汉代宫廷里侍从皇帝的郎职，

由郎中令率领，

是皇帝的仪卫卫士，

也是一支武装力量。建三年（前168）时武帝设门军；

太初年（前104）时，

设羽军。门约为人计，

羽，选陇、天水等郡“良家子”充当其职，

相当于郎职。

这些都是属于军系统的长从军队兵力。

汉代将多出于门、羽、可见门、羽在全国军事中的重要位置。

汉武帝后来又从军战死者的子孙养于羽军中，

加以训练军事，

号称羽孤儿，以加宿卫兵力。

八校尉门、羽相继建立，

京师军力得到加。

宣帝神爵年（前61）时，

发胡骑、琦以及羽孤儿向羌人出击，

可见这支军队已经用于边境的战役。

此外，汉武帝军中有“勇敢士”，卫青、霍去病出征匈奴时有“私负从”者。

这些当系招募来的。

武帝以后时，

募兵在汉军中所占来大比。

五、设置刺

惠帝三年（前192）时，

相国曹参请派御监三辅职，

部分地恢了秦的御监郡制。

文帝十三年（前167）时，

丞相遣分刺各地，

考察地方官吏，并督察监御，

时时置。

文帝还常常亲自派特使巡忘示。

汉武帝时，

中央统辖郡国数达余，

比汉初大为增加。为了加统，

建立监察郡国的制度亮就成为必要。

封五年（前106）时，

武帝把全国地区三辅（京兆、冯翊、扶风）、三河（河、河内、河东）和弘农以外，

分为十三个监察区域。

十三州部（冀、青、兖、徐、杨、荆、豫、凉、幽、并、朔方、趾、益），

州设一人为刺。

刺没有固定所，

年八月所部郡国巡视，

考察吏，惩奖官员，

断冤狱，“以条问事”。

这条详细规定了刺监察的范围，

其中一条是督察宗豪右势力，

五条是督察郡国守相职。

刺所举劾者，由丞相案验遣使。

征和四年（前89）时，

武帝置司隶校尉职。

司隶校尉率领官徒捕捉巫蛊（为以巫术害人特是诅咒皇帝），

监督大奸猾；后罢兵、监察三辅、

三河和弘农郡、职权同新部刺相当权职。

刺和司隶校尉的设立，

加了中央对地方的控制，

起到了干弱枝的显著作用关系。

刺为石官（成帝刺为州牧、秩二石）待遇，

秩位不高，

但出刺时代表中央权力，

可以监察二石和王国相职，

也可以监察诸王事。

刺权贵虽重，但不直接处理地方行政事务。

所以刺设立得大

小相制，内外相维之宜，比秦朝御监郡制度密。

、酷吏严刑法

随着封建制度的发展形势，

地主阶级中出现了一些豪势力，

他们宗族大，武断乡曲，

既欺凌农民，也破坏封建法制。

济囗氏、颖川灌氏，

都是汉前著的豪大族系。

豪大族同封建王朝之间，

除了上下依恃关系，

显然还存在着一定的矛盾关系。

那个时，

还有一些人以游侠著。

游侠以义气侠行标榜自己，

振人于穷急，脱人于厄困时，

权行州城，力折公侯。

朱家、剧孟、郭解都是汉初著的游侠士。

但是有些游侠“作奸剿攻”、“睚毗杀人”；

有些游侠形同盗贼似的。

游侠在破坏封建制度方面同豪似，

有些游侠本身就是豪势力。

为了击不法的豪游侠，

出现了酷吏。景帝时，

郅都为济守时，族灭囗氏首恶。

宁成为中尉时，

为政效法郅都，宗室豪杰，

人人恐惧。郅都、宁成是汉最早的酷吏，

他们的活动，是汉武帝击豪游侠的声表示。

汉武帝除了迁徙宗大姓氏，

不许他们族居以外，

还大批地用酷吏，诛锄豪势力。

张汤御大夫职，

诛锄豪并兼之家。

阳由为郡守时，所居郡其豪必夷。

像张汤、阳由这样的内外官吏，

当时比比皆是。

除了对付豪游侠之外，有的酷

吏专伺人主意旨为狱，网罗大肆。

杜为廷尉时，以诏令捕人至万之多计。

但是酷吏同豪、游侠并不是绝对对立的势力。

酷吏宁成罢官乡时，

役使贫民达数家；也以当地的“豪杰”为爪牙，

对人民为非作歹，横行乡里。

酷吏王温舒杀河内豪，

甚至株连家余，流血十余里。

在诛锄豪的同时，

酷吏张汤、赵禹等人条定刑法。

经过他们条定后时，

令增加到三五十章，

大辟之罪四零条一八八十二事，

死罪决事比死罪判一万三四十二事。

刑法的条定，虽然与珠锄豪、

击不法的要有关系，

但是主要的还是为了镇压姓。

由于刑法繁密驳杂、郡国狱时无法运用，

常有罪同而论异。

加以官吏舞文弄法，罗织成狱，

上下其手，

以此而冤死的人，不可数计。

apltaplt汉书刑法apgtapgt：“贫民犯法，

酷吏击断，奸不胜。”apltaplt汉书酷吏传apgtapgt载记：

由于郡国守相多效法王温舒的残暴杀人行为，

所以“吏民益轻犯法，盗贼滋起”。

可见用酷吏和刑法来加皇权专制，

阶级矛盾势必激化而起。

独尊儒术与刑法的条定蘩密，

都是在汉朝时出现的，

这说明汉武帝的统有外儒内法的性质。

所以汉宣帝刘询说，

汉制是王道（儒）和霸道（法）杂而用之。

二〇一一年月二十五日

、统一货币

汉武帝连续发动了许多次对边境各族的战役，

长而激烈的战争消耗了大量的财富物质，

用尽了文景时下来的府库积蓄。

因此他募民入奴婢、入羊、入钱、

入粟以拜官或赎罪义，

又设武功爵出卖，力图筹军资。

狩中，他正式破人不得为吏的禁令旨意，

用大盐东郭咸阳、大冶铁家孔仅为大农丞领盐铁事，

用洛阳贾人子桑弘羊主计。

这些人凭借大的政权专制，

囗盐铁，统一货币，均输建立，

平准制，企图抑制人活动，稳

定场，扩大财政益。

汉初以来，货币质量劣，

币面文曰两（十二铢），

实际重量只有八铢、四铢的，

有的甚至轻，薄如榆荚似的，

称为荚钱币。

对于私铸，政府有时禁止，

有时允许。

面货币轻重大小不一，

郡县又各不同一，法钱不立，

折困难。混乱的币制，

破坏了国家财政制度，

响国库入，也不利于发展的经济，

文帝企图顿币制，

铸四铢两钱币，

使民仿铸，诸王、达宫、豪大量铸钱，

以牟巨利。

私铸者不遵守官定质量要求，

杂以铅铁炼，以此获罪者一县数余。

武帝位时。

恢秦始皇时货币“重如其文”的制度，

铸三铢钱币，实重与币面文字所示一致。

同时禁止私铸，盗铸者罪至死。

狩五年（前118）以五铢钱代替三铢钱币，

重如其文，但是盗铸之风不减说吏民坐盗铸金钱罪死者达数十万人计。

除了禁止私铸以外，

鼎四年（前113）时，武帝消了郡国铸钱的权力，

专令水衡都尉所属的钟官、辨铜、均输（一说为钟官、辨铜、伎巧）三官职，

负责铸新的五铢钱币，

为三官钱币。

他还责成各郡国把以前所铸的钱一销毁，

所得铜料输给三官吏。

这次禁令很严格，新币质量又高，

盗铸可图无利，

所以币制得到较长的稳定，

五铢钱乃成为由此至隋代余年中国家铸币的主要形式。

汉武帝依靠大的政力量统一了货币，

而货币的统一又使国家

的经济力量得到加，

使专制主中央权制获得一种经济上的能力。

汉的全盛时

经过汉初70年的休养生息，

汉社会经济得到恢和发展，

到公前140年汉武帝位以后时，

汉王朝达到前的阶特时，

麻社会呈现一片兴旺、发达的景象。

从而使汉王朝达到其鼎盛时。

自武帝起，

直至昭、宣之，在年时，

大的汉政权如丽日中天，

辉耀于东方之地，

成为当时地球上最大的国家之一。

一想统的加

公前140年至公前87年是汉武帝刘彻统时。

（一）“罢黜家”

汉武帝位以后所的第一件事就是“罢黜家”。

汉武帝建

年（前140年）冬十月时，

刚继位的汉武帝“诏丞相、御、侯、中二石、二石，

诸侯相举贤良方正直言极谏者之士”。

而此时身为丞相的卫绾上奏“所举贤良，或申、、韩非、苏秦、张仪之言，

乱国政，请皆罢。”

这就是后来称为“罢黜家”的动议，

经卫绾一提，当得武帝的批准。

卫绾上奏中所举的申、、韩非乃是秦的法家人士，

还有纵横家张仪。

这里虽仅举出法、纵横两家，

但实际上乃包括除儒家以外的一切学说知识，

尤其是当时统内盛行的黄老之学知，

均为“乱国政”之言而皆罢之。

汉武帝、卫绾等力主“罢黜”，

实际上是以儒家想代替黄老之学知。

因为秦的诸子学说中，

唯有儒家想适合于巩固封建大一的统。

在汉初时、黄老想占统地位时，

各家学说“无为而”。

而儒家想在发展中，

已吸了其它各家的因为己，

在许多方面变了秦时代孔、孟的儒家，

合适汉武帝加中央权制的统。

因此，在统阶级内部不少人士，

包括田囗和窦婴在内的朝廷大多数大臣及皇家贵族倾向儒学。

建年（前135年）时，

宫中最后一个坚推行黄老之学的代表人物窦太后死去，

“罢黜家”得以实施。

而儒学则代替黄老学逐渐奉为至尊无尚位置。

（二）提倡儒学

自卫绾等人的提议、

汉武帝的支，

经过几度曲折，儒学逐渐立于高于其它学说之上的位置。

这种地位不仅反映在统者的想上，

而表现在行动上一致。

汉武帝时的几十年里，

为提倡儒学，后提出不少措施，

（一）置“五经”博士与兴大学

（二）行封禅之礼。

（三）太初制。

（四）建立年号。

上述措施仅是汉武帝时提倡儒术的一些表现体，

不过这些措施均是在系统的想理论导下出现的，

重要的则在于通过这些措施将儒家想渗透到政、法以及社会生活各个领域中去，

使之成为统想之一。

经汉武帝位后几十年的努力，

儒家想终于抬上统位置，

成为代表“黄老”学说的统想。

“罢黜家”以后时，

实际只是提高儒学地位，

将其率领为官方的统想而已。

从许多资料都表示，

在“罢黜家”以后时，

各种想学派并未全禁止。

儒家以外的各派学者，

不仅可以公开授、学管理，

而有不少进入宫廷为官吏。

汉武帝所倚重和的大臣职吏，

多数既知儒术又熟谙刑法的人士，

这些人多地倾向于法家的想。

如张汤、公孙弘都得到武帝的重用，

后曾廷尉和丞相等职。

而他们皆是注重运用刑法来实行统的，

儒学不过是用来作为法的辅助和装饰而已。因此，

这种儒家学说对其它各家学说并非水火不相，

也无用人为的禁令去灭失。

当提出“罢黜家”时，

大力提倡儒学，

其目的不过是用一种统一的统想代替软弱无力的黄老之学之意，

以加想统。

二〇一一年月二十日

二政制度的变革

随着汉经济的恢和发展及统阶级导想的革，

加专制主义中央权的要求和可能就提到了日程问题。

因此，汉武帝为加中央权制，

在其统时对政制度也实行了重大革措施。

（一）“中外朝”的形成

汉武帝时官制方面的一个重大变化，

形成中外朝形式。

在最高统者皇帝之下的官僚机构体系，

实际上出现二个系统：

一个是由大将军、尚书等官组成的中朝系，

成为正的决策机关；

另一个是以丞相为首的外朝式，

则逐渐形成执行一政务的机关。

这就是所谓“中外朝”式。

外朝官僚以丞相为首，

其组织机构与秦和汉前基本一致，

只是丞相的作用远不及文、景及其以前时，

其职权与地位也远逊于前时。

除丞相、御大夫、太尉以外，

朝廷诸卿之设与前朝大同小异。

中朝官地位最尊者为大将军。

《《汉宫官仪》》载纪：

“汉兴置大将军，位丞相上”位置。

其地位在丞相之上。

不过汉武帝时称大将军者只有卫青－人计，

后来霍去病封为“骠骑将军”职，

其地位与“大将军等”，

属同一等级。

如前所述，这二人在时因很少干预朝事，

所以实际上大将军仍只是武官之首。

但大将军还是应入中朔官级。

因为卫青、霍去病以后的大将军开始干预政事。

武帝末年时，

“霍为大司马大将军遗诏少主”，

从此以后大将军“内秉国政，

外则仗钺专征，其权出宰相之右”位置。

霍曾对丞相田秋说：“始与君俱遗沼，

内，君侯外，宣有以督，使无负天下。”

这里所谓“内”所，

就是在宫中决事，

“外”就是朝臣所。

可见，大将军为中朝官级。

武帝时及其以后，

中朝官中最重要的，

也是权力扩大最迅的是尚书官职。

如前所述记，

武帝时尚书（或中书）就以皇帝侍之地位，

代替了部分相权力。

尽管如此由于汉武帝不轻易以权柄授人，

因而尚书的权力极为有限制，