独孤岳在中原秘密发展眼线时，由于掌握了大量的消息来源，因此更容易从繁杂纷芜的世间万象中窥视到一些深刻的东西。

他发现在帝国北方，经济已经落后于南方，而仍然在流行分成租，即地主供给佃农以农具、耕牛和较多的生活资料，每年收获的农产品则由地主和农民按一定比例分取，一般对半分成，也有高达****、七三，甚至八二分成的。

但在南方，已经更多地实行了定额租，也就是说，农民不论丰歉荒熟，每年交足固定数额地租后余皆归己。实行定额租，田主就完全退出了农耕生产，不再直接干预佃农的生产活动，与此同时佃农对田主的人身依附也同时被削弱，拥有了更多更大的自由，农耕生产的积极性自然要比实行分成租的佃农要高得多，可以安心地做一个比较长期的兴业发家的计划，致力于改进和使用新农具，以及提高各种农耕生产技术，进行精耕细作，提高产量，减少人工；而其中一部分家庭成员，就会逐渐脱离土地，从田亩耕作转而从事家庭棉布纺织、桑蚕丝织，甚至做木匠、石匠、泥水匠等手艺活以贴补家用。

另外还有一种更新的农耕方式更让独孤岳感到吃惊，在江东一些地方，有一些田主直接雇工，对田地进行亲自经营管理，通过加强对运用生产耕作技术和调配劳力等环节的管理，来提高经济效益，并且还建立起一套相当完整的耕作法式、地租份额分配、会计综算、考核稽查、奖励惩处等措施，并且非常重视兴修水利、改良耕作技术和雇工耕作条件，进行集约化的精细经营，较多使用雇工，而且他们收获的农产品也有相当一部分进入市场，通过商品交易获取厚利，这是与一般地主坐食地租、通过一些超经济手段加强压榨来增加收入的做法已经有所不同。（注：现在看来，这已经是现代农场主或者说农业资本家的早期雏形，而不再纯粹是坐食地租的田主）

独孤岳提议在河西雷门所控制的田地上，先推行佃户的定额地租，而由河西幕府直接掌握的农庄田地则仿照帝国南方新的农耕方式，有意识地进行类似商行、店铺、作坊那样的经营管理，一旦能够获取较高利益，必定蔚然成风，被其他豪强大族效仿。

这样一个提议在河西幕府的幕僚中，也存在着很大的争议，所以不能够马上实施，必须等到雷瑾返回，亲自拍板定案。

雷瑾很清楚，中土帝国自从先秦战国时代商鞅变法，奖励耕战以及诸国纷纷变法以来，到汉初文景之治，再到汉武帝改田租什一，加派大量杂税，盐铁酒官营以聚敛财富，再到武帝之后以桑弘羊为代表的儒家公羊学派与儒家“贤良”“文学”之士在朝堂的论争，再到唐帝国的租庸调，两税法，再到宋帝国王安石变法，所有的变化和不变，所有的争论和斗争，所有一切的中心最终无一不是着落在田地和农民身上！

帝国历代王朝都以田地赋税为正赋，但是由于穷奢极欲、冗员泛滥、战乱频仍等多种原因，而且兼并占有大量土地的帝国豪强大族，一般都隐匿有大量的地产及人口，这些隐匿的地产、人口都在私门，不直接对国家赋税、军事防务作贡献，却仍然要享受帝国提供的和平、秩序、兴修水利、防洪抗旱、防疫治疫、赈灾救荒、施粥救饥、捕蝗驱蝗、保证完善而统一的水陆交通（包括四通八达的帝国驿道、运河、江河水道、帝国邮驿），等等，等等，这使得依赖正赋收入的帝国中央朝廷，其赋税来源逐渐萎缩，国家仅靠正赋收入难以解决入不敷出的问题，为了增加收入，平衡财政，帝国历代都会不同程度的在田税正赋之上，额外附加种种杂税，而且附加的杂税总是随着土地兼并的不断加深，非常顽强地趋向于超过正赋，直至数倍数十倍之多，而这些杂税中的绝大部分，毫无疑问的会被大多数官僚地主逃避或者转嫁，最终集中着落在农民身上，这一直是帝国积弊数千年的痼疾，屡屡引发无力负担的农民起义和****，甚至导致改朝换代。去看书

其实如果光是土地兼并，豪强大族不享有免税、免役特权，土地兼并并不见得有多大危害，但官僚地主的特权是帝国律法所明文规定的；而且不惟如此，地主往往还会利用其强势地位，进行合法和非法的土地兼并，却同时又转嫁其应承担的国家差派徭役，譬如大地主往往会利用天灾**收购自耕农的土地，却又不向国家正式登记过户，而是用双方私契的方式约定。这样，地主得了土地，而国家的正赋杂税还是得由自耕农来承担，当自耕农无力负担时，只好抛荒土地成为流民，这反过来又加重了国家维持和平和秩序的负担，而当这负担一旦超过国家力量所能承受的极限，改朝换代也就是不可避免的趋势了，这就是天下大势，合久必分，分久必合的深层原因。

帝国历代王朝虽然都曾经试图通过改革变法，增加国家赋税来巩固统治，但从未真正成功过，从未在‘民富’和‘国强’这两个问题上找到真正永恒的平衡，苛捐杂税以及繁重的徭役差派总是如雨后春笋般，不经意地就找到了疯狂生长的土壤，直到把一个旧王朝彻底葬送，再催生一个新生王朝，然后再重复前一王朝的循环！

不识庐山真面目，只缘身在此山中，雷瑾曾经和包括秦夫子在内的许多老师，私下探讨过帝国王朝兴衰更替的问题，在雷瑾看来，土地不断兼并，并最终集中到少数豪强大族手中，其实是一个不可避免的长期趋势（注：生产资料总是趋向于集中的，因为在一定条件下，只有集中，才能产生最大的效益，土地作为生产资料当然也是如此），只要土地私有，并且可以自由买卖，则无论朝廷再怎么抑制豪强兼并，再怎么提倡重农抑商，也不过是延缓****的到来，终归无济于事！

“抑兼并”，在雷瑾看来，财政原因仅占一二，恐怕更多的还是中央朝廷为了防止民间财力过于集中而导致尾大不掉的局面，惧怕‘兼并’对大一统皇权构成威胁，这才是根子上的原因！

历代王朝惊人相似的更替，少则十年二十年，多则二三百年的轮回，已经用事实雄辩地证明了这一点——帝国中央朝廷根本做不到抑制兼并，也根本做不到一姓可传万世！

既然从地主着手是解决不了问题的，那么就还不如从事情的另一端——农民这边着手解决问题！

天下的田地，无论怎么开荒，总是有限的；这有限的土地，无论如何努力，也只能承载很有限的人口，随着人口的不断增加，加之田地兼并又不断地使土地趋向于集中，能够重新再分配的土地日渐减少，就更显得土地有限，而无法承载无限人口的衣食需要了，人与地的冲突更加激化，这是宛如死结一般难解的矛盾；

王朝更替过程中的战乱和瘟疫，会消灭很多人口，从而使这种矛盾大为缓解，然后矛盾再不断重新累积，直到下一次失衡的到来，也就是说帝国内部过多的人口——在土地兼并非常集中的情况下，过多的农民，尤其是完全破产的流民，必须从有限土地上大量地疏导分流出去，才有可能缓解帝国内部的矛盾，防止****的爆发。

把农民疏导分流到哪里去呢？如果不是把农民从**上消灭的话！

雷瑾个人认为，虽然工商之业可以容纳吸收一部分“多余”的农民，但是在种种因素下，帝国工商业目前的状况并不能够达到把“多余”的农民全部分流和吸纳的目的，甚至连最低限度的把分布在帝国各地的几百万流民完全的分流、吸纳、安置下来都是不可能的，如果在战乱、瘟疫爆发期间，工商业自身尚且难保，又何谈雇工呢？

在雷瑾看来，可以把农民，特别是那些流民适当组织起来，组成武装农民团体，向帝国四境以外进行武装屯垦和移民，这样的逐步迁移和蚕食政策，帝国可以一举两得，既不花什么钱，解决了内部矛盾，把祸水引向外国，以邻为壑，又同时等于在无形中扩张了帝国的疆土。

而且如果帝国从事农耕的人口大量迁移出去，国内拥有庞大田产的大地主也就不得不通过加强管理、兴修水利、改进农耕技术，善待雇工和提高雇工工钱等方法来维持和提高其所占有土地的收益，因为供求关系的改变将决定这一切，当农民过剩时和农民短缺时，地主的反应当然应该是截然不同的，也许这样一来，帝国会因此有较大的改变。

这绝对是只要战争贩子和唯利商人，才可能涌现的疯狂而叛逆的想法，根本不符合儒家怀柔以致远，以道德感召四夷的王道，以至于雷瑾还因为童言无忌，而被好几个老师训斥和告诫。

但是秦夫子倒是很欣赏他的想法，并且指出雷瑾在设想上的许多漏洞和不可行的方面，譬如当从事农耕的劳力非常短缺时，地主们也许会从尽量提高地租转嫁逃避国家差役，转而通过从人贩子手中购买奴隶或者招纳自愿卖身为奴者，来满足其对劳力的需求，而不是通过改进农具、提高农耕技术或者大量雇工，加强管理来获取厚利；譬如帝国普遍蓄养奴婢的风俗绝对不是那么容易改变的，这也会大大降低工商产业可以吸纳安置过剩劳力的空间,有不用给工钱的奴婢,干吗还要从外面雇工呢?又譬如帝国如何向大地主、工商业者征税，也是个难题；等等。

秦夫子指出，雷瑾的设想必需要有相应的时机和相应的前提条件来互相配合，才有可能实施，总之顺应时势的变化是最重要的，否则就只能是空中楼阁，所以这个想法，雷瑾实际上已经闷在肚子里好些年了！

现在独孤岳提出这样一个变革的具体建议，正好暗合雷瑾早年粗糙而幼稚的想法，早有同感的雷瑾大致上也拍板同意了独孤岳的提议，现在只等下边的幕僚谋士们拟订好具体细节章程，这就可以先在雷家的田地上逐步推行定额地租，同时在河西幕府直接掌握的农庄中试行集约式经营，而牧场本来就有一定程度的集中管理，现在只需要再改良改良即可。

至于那看来比较疯狂的武装移民屯垦的想法，暂时还是实施不了，但雷瑾也不是轻言放弃的人，只要时机成熟，他必然要把这个想法付诸于实现！

既要保护豪强地主的利益，又要与民休养生息，这其实是困扰帝国几千年的两难问题，象汉文帝、汉景帝、汉光武帝、唐太宗这样的明君，也不过是严于律己，宽以待人，尽量委屈自家，让大家皆大欢喜罢了，轻徭薄赋，克制皇家的奢靡浪费、节俭中央朝廷的财政支出、不轻易发动对外战争，如此而已。譬如光武帝实行三十税一的田赋，并县裁员，十置其一（即裁撤官员９０％），在北方匈奴发生饥疫，也不趁机派兵征伐，只是为了节省军费。

在大一统的帝国格局下，如何长治久安乃是天字第一号的大问题，多少睿智博学的智者谋士都无法真正解开这个死结，打破帝国的千年坚冰！

雷瑾能破开这帝国积弊千年的坚冰吗？

至少，雷瑾认为自己可以，雷瑾相信自己的疯狂想法，正是那破除坚冰，扫荡霜雪的浩荡东风！

为了破除帝国的坚冰，将来即使用相对粗暴的方法达到目的，也是在所不惜的！

——————————————————

注：在中国古代，纯粹的商人几乎都是小商贩，很多大商人同时就是地主，也有很多大地主同时就是商人！<div>