韦士政道：“放弃湟水城，退守武威郡，利用那里的山川河险，暂时避开隋军的锋芒，伺机而动，联系其他诸侯抗衡罗成。”

安修仁冷笑连连：“就这样白白放弃湟水城？韦大人，你这是要临阵脱逃吗？对我方一点信心都欠缺？”

“非也，我们如果正面抗衡，就是两败俱伤的局面，白白便宜了其它藩王。如果我们避其锋芒，把西北郡让出来，这样罗成驻扎在此，再往东进军，就是薛举的金城郡，到时候三足鼎立的格局，使罗成不敢乱动，不论是攻击咱们，还是攻击薛举，都会受到另一支队伍偷袭的危险。我们缓解压力，可以派人联合梁师都、郭子和、李渊等势力，达成战略同盟，共抗罗成的西北隋军。”韦士政说的条理清晰，顿时有不少人附和点头。

李轨听闻之后，也觉得大有道理，询问曹珍道：“曹长史，你觉得如何？”

曹珍犹豫道：“罗成势头威猛，如果硬碰硬，湟水城能否守得住，大家谁也没有十足把握，何况临羌城、土楼山关，被攻占的速度太快，隋军士气大振，而我军难免有些气馁，不适合跟他正面对抗，避其锋芒，然后联合其他势力对抗罗成，倒是非常稳妥。”

梁硕这时候也提议道：“韦大人所言，颇有道理，如今罗成的军队势头正猛，我们强与之硬碰，不论输赢，代价都太大，西凉刚刚建立，尚未稳定，人心浮动，还是以稳为主，暂时失利不重要，如何生存下去才是关键，西平郡丢了，我们可以去抢夺其它郡，人若都阵亡了，就没有后话了。”

不少人开始附和，大部分文臣武将，心中都有些怯意，不想跟隋军死磕，他们刚做了大官，还没有享受，如何肯轻易自寻死路？

李轨沉思片刻，下了决定，神色冰冷，开口道：“既然如此，即可退出湟水城，去往武威郡，那里已经被我军占领，正好过去经营，西平郡暂时放弃了，不过，湟水城内的富户、钱财、粮食物资等，绝不能给隋军留下，能搬走的都搬走，壮丁、美女都带走的也不要放过，最好留一座空城给罗成。”

“陛下英明！”众人高呼，李轨称帝，文臣武将统一称其陛下了。

皇令一下，湟水城开始了大搬迁，地方居民肯定不愿意搬走，西凉军便开始动强，抢夺富户的财产，金银珠宝、粮食盐巴等，一些壮丁被强行征调，良家女子也被搜刮，湟水城鸡飞狗跳，哭声震天，犹如鬼子进城一般。

城内的消息被当地情报人员及时送到罗昭云手里，后者脸色阴沉，这支所谓的西凉政权，就是这样对待他们的子民，跟土匪头子有何区别，当日就派侯君集带兵两万，向湟水城进发，气势汹汹，声威浩大。

湟水城得知消息后，已经来不及再举城搬迁了，李轨带着宫眷，其余文武大臣带着家人和财产火速退出，由于过早就制定撤离的决策，所以导致上下都无心恋战，一听敌军杀来，吓得不敢逗留，逃之夭夭。

事实上，侯君集才出发不足两日，走了一半的路程，而且中军后面未动，光先锋军，是无法给李轨五六万大军造成大威胁，可是李轨等人，早就放弃抵抗的想法，担心被堵住，所以迅速逃去。

罗昭云这样做，其实就是想要吓一吓他们，拿住李轨等人心理，使之草木皆兵，让西凉军无法祸害城内的百姓，那是他即将接管的城池，因此非常看重城内的资源。