宋文迪对方志诚还是很满意的，尽管他在处理一些问题上不够老辣，但头脑灵活，思维敏捷，血气方刚，足够忠诚，比起之前的几任秘书丝毫不逊色，更重要的是，方志诚能给宋文迪一种默契感，往往自己不需要开口，方志诚便能将事情做得井井有条，一般人很难在这么短时间内做到此点。

宋文迪通读演讲稿之后，稍稍修改两三个词，然后将方志诚喊进来，表示稿子可以了。方志诚接过稿子，给宋文迪续满茶水，宋文迪突然问道：“国土局最近有没有动静？”

方志诚轻声道：“昨天从国土局那边了解，已经有人开始打玉湖生态区闲散土地的主意。我已经通知过了，任何人要购置那块土地，都需要经过严格的审核。”

虽然玉湖生态区的房地产项目，没有经过市委常委会的集体决议，但一二把手达成意见一致的消息，已经传播出去，有商人看中其中的利益，开始提前布局，希望能在政策下达之前，提前占取先机。政策一旦下达，玉湖生态区那些地皮的价值便会成倍增长，谁也没法无视其中的利益。

宋文迪脸上露出不悦之色，叹道：“银州官商之间的关系，果然如同传闻中一般，太过紧密，这可不是一个好现象。”

官员和商人的关系，一直饱受群众诟病，而在银州，官商关系尤为严重，甚至有厉害的商人，被称为民间组织部长，能掌控官员的升迁，这足以说明商人与官员的关系太近。

处理官商关系，也是宋文迪在上任之初，重点要解决的问题之一。若想营造一个公正公平公开的经济体系，官员应该对商人一视同仁，不能打友情牌。

方志诚轻声提醒道：“从国土局那边的消息来看，他们怕是顶不了太久，已经有市委领导打招呼，他们也不太好办。”

宋文迪点了点头，低声道：“你有空去国土局跑一趟，把我的意思带到位。”

方志诚连忙应诺，暗忖宋文迪这次是下定决心，坚决杜绝玉湖生态区的土地流失。

下午四点多，方志诚赶到市国土资源局。

同样级别的官员，因为掌握财权、法权、任命权，各自的地位也不尽相同。财政局、税务局直接与政府税收支配挂钩，因此在政府各部门之中，说话也是最为硬气的。

至于国土资源局、建设局、工商管理局、卫生局、药监局、物价局、技术监督局、环保局、安监局等执法局，他们手中掌握着土地、城建、营业执照、医药、环保、安全执法等核心公共资源的审批大全，因此处于政权结构的第二梯队。

民政局、水利局、交通局、教育局、林业局、气象局这些部门相对弱势，但依托国家充沛的扶持资金，因为能决定这笔不菲的资金流向，所在处于第三梯队

。因为是市委书记秘书，代表着市委书记，所以国土资源局局长张朝阳亲自接待他。进入张朝阳的办公室，方志诚面色微微一凛，因为里面的装潢虽然一般，但随处放置的一些物品，让他不禁动容，尤其是办公桌上那座半米高的汉白玉骏马，虽不知是否古董，但浅浅望了一眼，却能知道价值不菲。

张朝阳一边泡功夫茶，一边眯着眼睛与方志诚笑道：“方秘书，这次你过来的目的，大家心知肚明。正如电话中与你表态的，现在国土局这边已经扛不住压力，上面有人在打招呼，下面也有人在闹事。前两日，玉湖生态区那边组织数十名老百姓，强烈要求通过玉湖镇卖地的申请，我现在是里外不好做人，希望宋书记能给予谅解。”

张朝阳一见面，便抛出难题，无疑让方志诚不好接话。方志诚笑了笑，缓缓道：“宋书记，让我给你带一句话，‘菩提本无树，明镜亦非台。本来无一物，何处惹尘埃！’”

张朝阳咀嚼着古诗的寓意，目光露出凝重之色。

本来无一物？他暗忖宋文迪莫非暗示自己，玉湖生态区房地产项目或许只是一个幌子？亦或者，宋文迪是在威胁现在蠢蠢欲动的商人们，若是他们动静太大，宋文迪有可能取消玉湖生态区房地产项目方案，让他们空欢喜一场。

方案还没有正式下达，还有变化的可能。一日没有政策文件的支撑，玉湖生态区始终还是不毛之地，有很大的风险性。

张朝阳默然地点头，饮完一杯茶后，轻声叹道：“我知道该如何答复他们了。”