第250章 监察(1 / 2)

 陈诺又看向其他两哨的千总吴世忠和宋二牛两人,二人也都是赞同神情,人事权乃是重大职权,还是由将军亲手把关最好。</p>

拥有权力自然是好的,谁都想多揽一点权力,但是人事权他们还是不敢沾手的,心有惴惴不安。</p>

陈诺温言笑道:“我们乞活军实力越来越强壮,人数越来越多,军队在发展,我的事也越来越多,我不可能对队伍内基层的事情了如指掌,从而做出最妥帖的人事安排。”</p>

陈诺又道:“职位越大,所承担的职责权利也越大,这一点你们今后要有心理准备,将来放给你们的权力也会越来越重。”</p>

堂内众军官都是精神一振,可以看出自家将军是个肚量大不揽权的人,开头反对的陈大义也不再说话,他清楚知道这个侄子性格,相信陈诺有他自己的考量。</p>

陈诺微笑着,心中笃定无比,这基层的人事权将官们只是拥有一半,有着联名推荐权,而另一半的权力是在兵事堂,经过兵事堂的考核,最后经过陈诺签字才能任命下来。</p>

现在的乞活军陈诺相信他拥有着一批忠心耿耿,向心力强的部下们,这是毋庸置疑的,但是随着乞活军实力快速发展,军中将来会不会出现某些宵小作恶谋逆之徒,这事,陈诺也不敢打包票说绝对没有。</p>

对此,军队有效的监管机制也得建立起来,这镇抚官的职权便是如此,在千总和把总级别中设镇抚官一名,单独设镇抚司。</p>

镇抚司不隶属于民事堂和兵事堂,而是直接受陈诺调拨指挥负责,镇抚司属于军队,专管军队风纪刑罚之事。</p>

军队之内大小事务,只要犯了军规皆有镇抚司按照有关军规法例处罚,甚至千总级别的高官镇抚司也可以调查,最后处罚之事由陈诺亲自定夺。</p>

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战时,军内的镇抚官发表自己言论和建议的权力,然一部军务的指挥还是由一部主长官做主。</p>

如果主官指挥上有什么错漏失误,镇抚官可以记下来战后逐级呈报,但是在战时,镇抚官不能干扰主官,越权指挥。</p>

要想牢牢掌握一支军队或者机构,关键是号令统一,要想号令统一,这其中两大职权就必要抓在手上。</p>

一是人事权,二是财务权。</p>

明时的文官为什么能指挥武将,呼来喝去,那是因为钱粮皆掌握在他们手上。</p>

乞活军的钱粮调度权力陈诺还是要紧紧抓在手里,特别是给士卒们发饷之事,明末武将们吃空饷喝兵血之事已经糜烂无比,陈诺可不想重蹈覆辙,步他们后尘。军队的发饷不经军官之手,不论是将官还是普通士卒,所发之饷皆由兵事堂拨出。</p>

将官们只管掌兵权,军队的财权,人事权和监察权能有形成一套完整体系,可以说有了这三权,哪怕将来有位高权重的武将想要做叛逆之事,手下的军官和兵丁们也不会听随于他。</p>

除了在军队之内扩编整顿外,永安城的官府机构陈诺也在进行大整顿。</p>

民事堂和兵事堂现在已经满足不了永安城和乞活军的发展运转,而且一些机构繁杂重复,毫无头绪,有的甚至职权不明,造成了机构的臃肿效率低下。</p>