臣想着利用这些流民将临清的道路都休整一遍，在休整这些道路的时间里，这些流民的就能慢慢陪养出规矩。”

“这是很好的以工代赈的办法，借此将临清的道路整修一遍，道路通畅了，商品的流通就会加快，市场也会更加繁荣。

市场繁荣官府就能收到更多的工商税收，进一步的促进临清的发展，朕对此乐观其成！”

“陛下！自从临清施行新的商税政策之后，除了上交朝廷的固定田税之外，临清的财政一直很宽裕，每年都有盈余。

临清并不缺钱粮，可是却缺管理人才，就算臣把三班衙役都撒出去，又能负责多少流民，臣缺人啊！”

这是无解的，大明目前的官僚培养体系，根本不注重基层官吏的培养，在底层完全就是野蛮生长，可以说皇权根本无法控制县以下的地方。

董怀礼也是一样，虽然说临清升格为直隶州，他的官位也跟着升了两级，成了从五品的知州，但是他的思维还是士大夫的思维，根本就没有培养基层官吏的思想。

临清能有今天的成绩完全是因为皇帝的提点，以及董怀礼有把柄在皇帝的手里，若是不听话随时皇帝都能让他死无葬身之地。

想要让董怀礼这样的老官僚转变思想，比杀了他还难，官与吏之间的巨大鸿沟让他们之间根本就无法正常的沟通。

整整五年的时间，临清的官吏还是过去的管理方式，没有丝毫的提高。好在朱瞻基这次亲征就准备驻扎在临清统筹整个山东的新政推行，施行官吏一体的新政将从临清开始。

“忠孝！写个告示让衙役们贴出去，就说临清州衙招募文吏，只要通过招募考核，现场录用品级定为从九品，按照正常的官员升迁方式进行升迁。只要有本事，就算是升到六部尚书也不是不可能。”

董怀礼大吃一惊，这到底是招募吏员还是官员啊？

“陛下！这招募吏员可有什么要求吗？若是定品级，按照官员的升迁方式进行升迁，那岂不是就是招募官员了吗？”

“没错，以后官吏不分，所有新入职的官吏都是自从九品做起，没有基层的当差经历，如何能够了解老百姓的内心想法？这是朕的新政！”

“陛下可有想过读书人的反对吗？”

“他们以什么理由反对？”

读书人反对什么，董怀礼当然知道，可是当着这么多人的面，他却没法说出来，一时间他不知道该怎么说了。

朱瞻基看他不说话，便冷笑一声道：“他们凭什么反对，难道当官是他们的专利吗？就允许他们当官，而不允许别人当官。朕在朝堂上就说过，以后的科举出身的读书人也一样要从基层做起。

不愿意干可以不考，可以在家吃自己的，就不用端大明这碗官饭，爷不用觉得自己的做个从九品的小官屈才。”