冲冲怒问，先是让康业斯语塞，然后又让他发火起来：“你到底什么意思？！我没时间陪你啰嗦！上头下的指标都是为国为民，你要觉得太多，自己上王都去面圣！”就见总督大人深吸一口，压抑住冲冲怒火：“为国为民？哼哼哼哼哼我最近看了水元素教会的一本教典，里面有一句话，我是深有感触，是所谓‘法令滋长，盗贼多有’。上头‘为国为民’就搞一大堆的指标。可我们下面的人有这个执行能力吗？？我下头的大小官吏，他们有没有足够的时间？有没有足够的精力？有没有足够的主动性？有没有足够的技术水平？有没有足够的突发处置能力？有没有足够的设备设施？有没有流畅的管理？有没有合格的协作能力？有没有？？！上头根本不管！！！”

康业斯顿时无语，他也是从基层官吏上来的，上头千条线、下面一根针的情况也曾让他很恼火，此时一下就哑了火，只能听总督继续唠叨，“你搞不定这些标准，我也搞不定！我们手下的大小官吏更不可能搞定！可上头偏偏又要咱们搞定，还弄个全国大排名出来。搞不定，轻则受歧视、重则丢帽子。逼得我们不得不搞定，可我们怎么搞定？”

康业斯扯了扯面皮：“作假呗。一个人干三个人的职责，我又不是没干过。多糊弄糊弄就过去了。”对面总督大人略微点了点头：“是可以糊弄一部分，那我们是什么不就是贼吗？你是贼，我是贼。大家统统都是贼！‘法令滋长，盗贼多有’不就是这样吗？为国为民？哼，咱们就只好当贼了！！”

康业斯默然，皱眉。又见对方说道：“而且，有很多东西是糊弄不过去的，想要升上去或者想要保住位置，就要作出些实际成绩来。谁来做？就靠每镇80个官吏？笑话！没有那些富豪出人出力出办法出监督，我们拿什么作出成绩？！！要平一块地，我这边顶多只能出几个管理的人，其他事情不靠那些富绅帮忙，谁能办完？！要上税，我这边顶多出十几个查税的。要是富绅做对隐瞒，我要什么时候？要调查本地人口或行业情况，我这边顶多出几个最终统计的人，具体的情况，没有这些富绅帮忙摸底盘查，我拿什么交上去？没有他们，我今天还有全国所有总督，今天都座不到这个位置上！统统都应该涮下去！”…,

康业斯高声道：“少扯蛋！你还有很多编外人员！怎么会没人？！”却见总督大人笑了：“有啊，有很多但编外人员的工钱，谁出？上头是不会出的，你拿薪水出？还是我拿薪水出？出的起几个人的工钱？呵呵呵我要想办法出钱给人家呀。我要给人家一点儿特权，让他们自己去弄点儿油水，自己养活自己呀。你知道，哪种编外人员工作效率最高吗？”

康业斯先是摇头，后来则自己明白过来：“帮会？！！”对面总督笑了：“是啊，就是这些有活力的社会团体嘛。他们的活力很高本身就有组织了，只要把一些小指标外包给他们，他们自然会完成。唉省心哪而这些有活力的社会团体，哪个跟富绅没勾连？他们自己就是富绅之一！你说要砍他们，最后却砍到我身上啦呀。”

康业斯微怒道：“你们自己应该找些老实的编外人员，好好管理。自己就去找帮会，出了事儿也是咎由自取！”却见总督无奈的呵呵笑道：“管理？？我连那些编内人员都管理不了了，哪儿还有心思去管理编外人员？现在的矛盾哪，就是：职责的日益繁杂与编内人员执行能力提升缓慢的矛盾；就是：相关人员的急剧增加与管理能力停滞不增的矛盾。这些矛盾是天然就有的，也是很难改变的。我不是神明，自然也改变不了。”

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