在九天大陆的大小战争当中，任何一方的军团都是以最高统帅指挥官的决断命令为行动纲领，而参谋等高级军官则向最高统帅提供情报和战局分析，并没有下达命令的权力，而天灵族的想法却是赋予了本军的参谋决断的权力，不受最高指挥官的绝对统帅。

她们这样做无非是避免自己的精锐军团沦为了别人的炮灰和消耗品，因为天灵族很明白自己一方是不可能拥有最高指挥官，所以退而求其次要求保留自主权力。

人族各个帝国和王国联盟还有圣堂等势力的想法颇为相似，只不过人族一方具有更大的野心，不少人甚至希望能够拥有整个战争的主导权，因为人族的势力和军队最多最强，并且还有兽族的全力支持，染指最高指挥权也不是不可能的。

而这一点，却是泰坦蛮族和天灵族所无法认同的，这场战争的主战场是在泰坦帝国，蛮族怎么会将最高指挥权拱手让出，麻烦的是人族内部的不同势力矛盾众多也难以达成共识，使得眼下的形势更加复杂。

随着一名名代表站起来发表各自的意见，这场联盟会议渐渐陷入了僵局的泥潭，除了一心跟着人族混的兽族之外，谁也不甘心受人制约，在付出的同时都希望得到足够的权利，没有一个人能够提出解决问题的办法，反而使得问题越来越多。

面对这样的情况，主持这场会议的泰坦皇帝索伦也不禁眉头深皱，虽然各方势力都愿意派出精锐军队并提供足够的战争物资来共同组建联盟军，不过假如没有一个统一的指挥体系，如同一盘散沙的联盟军又怎么能够抵抗万众一心的魔族百万军团呢？

“请大家暂时安静一下…”他不得不再次站了起来，伸出双手虚虚按下：“我很高兴大家为组建联盟军所付出的努力，但是显然盟军的指挥权是目前最需要解决的问题，不知道有哪一位能够提出好的方法，让我们所有人都能够一致接受吗？”

闹哄哄的会场顿时安静了下来，不少特使面面相觑，谁都明白这是问题的核心，可是谁又能拿出一个让所有人都心服口服的方案来呢？

现场的气氛变得沉默而尴尬，索伦忍不住在心里暗暗叹了一口气，如果这个问题无法解决一直拖下去，即将组成的联盟军势必将根基不稳，他当然希望由自己来指挥这支联盟军团，只是没有办法能够说服这些特使代表们。

正在索伦心里失望的时候，一个人站了起来缓缓地说道：“索伦陛下，我有一个建议，或许对于解决联盟军指挥权的问题有所帮助”

刹那间，所有人的目光全都集中在这个人的身上，而索伦也是精神一振：“阁下是辉光帝国的特使韩飞侯爵吧？请提出你的建议吧，我相信在座的所有人都愿意仔细倾听”

这位蛮族皇帝陛下本身是实力强大的高阶武士，其记忆力更是相当惊人，在联盟会议召开之前，早有人将参加会议代表的名字连同画像一同呈给他翻阅，索伦只看了一遍就全部记下，因此一眼就说出了韩飞的名字和身份。

这名站起来提出建议的人正是韩飞，对于索伦叫出自己的名字，他心里不禁微微有些惊讶，稍稍停顿了一下说道：“诸位，我们现在所面临的是同盟军的指挥权归属问题，如果一支庞大的军团没有统一的指挥并且由一个声音说话，恐怕我们难以抗衡魔族的百万大军”

“我的建议是在同盟军中设置一个参谋本部，成员由所有的盟军派出参谋组成，联盟军的所有行动都通过参谋本部统一指挥，参谋本部可以下设后勤、辎重、医疗等各个参谋司来分担琐碎的事物，而同盟军最高指挥官也是参谋本部的一员，同样受到参谋本部的制约，不拥有独断指挥的权力”

韩飞话音一落，不少特使代表都露出了不以为然的神色，因为他所说的参谋本部可不是什么新鲜的东西，基本上在每支军团里都有，只不过提升了参谋部的权力，使得最高指挥官成为了一个摆设。

但是这并没有能够解决根本的问题。

“韩飞阁下，那么如何才能确保所有的参谋能够迅速地达成一致意见并且发布命令，要知道你提出地参谋本部成员来源复杂，万一大家针对某一场战局有不同的看法和见解，很容易出现争吵辩论的情况，从而大大地延误了战机…”索伦不解地问道，心里刚刚燃起的一丝希望也迅速泯灭。

在他心里，已经将韩飞当成了一个急于出风头的年轻武士。

“这就需要另外一件东西的帮助了”韩飞胸有成竹地笑笑道：“我想这件东西应该能够帮助参谋们掌控战局以最快的时间做出决定，并且将可能的争议降到最低”