“说到底，空口说白话，这有什么用？”

“我们难道不知道卡多是坏人，来这是迫害我们的吗？不光是现在，未来的很长一段时间，会越发的变本加厉，但那又如何？反抗不了就是反抗不了！”

“卡多雇佣着一群凶神恶煞，如狼似虎的亡命徒，和他们相比，我们就如同绵羊，除了咩咩叫，还能怎样？”

“我们就是普普通通的平民，你不能指望我们能和那些杀人如麻的恶人拼刀术，斗凶狠。”

“就是说啊，太强人所难了！”

小樱深呼吸，用手遮住眼，不去看四周围那黑压压的人群，尽量平息快速跳动的心脏，开动脑筋。

前世最多也就是对十几个人发起讲话，所谓的开会，这种面对数千人，堪称演讲，辩论的场面，整得她很懵。

最开始那四百多人已经够呛，没想到，一不留神，这人数激增。

“表面功夫不能乱，要稳住，镇定，仔细想想，现在该怎么办？”小樱暗道。

波之国，卡多，达兹纳，桥，武士，叛忍。

冷静下来，将这些因素给排列，仔细的思索，考量一番，小樱蓦然开口。

在沉默了有七分钟左右，她再度开口，并且一出声，就是最大音量，把周围那嘈杂的话音给压下。

“有办法！事在人为！只要坚持不放弃！付出心血和努力！就一定能把困难给解决掉！”

“你倒是说说看啊！该怎么解决？”

“要钱没钱，人也多是老弱病残，用嘴去说服坏人，让他们放过我们？”

“亏我刚才还有些心动了，不过是个小女孩罢了，又能有什么办法，只是漂亮话会说而已！”

不顾人们怎么说，如何反驳，质问，小樱充耳不闻，只管说她自己的，而要做到这一点，声音就必须要大，嗓门必须要高，压倒所有人。

“第一步！团结一心，散沙是经不起风吹雨打，团结起来才有希望！”

“第二步！加快造桥的进度，要想富，先修路，桥在交通方面，能起到决定的作用，有了桥，波之国就能和外界建立起贸易！”

“第三步！组织起年轻的青壮男子，成立武装势力，要能够自保，抵抗外敌，坏人的入侵，也包括身手敏捷，身强体壮的女人！”

“第四步，忍者，只有忍者才能对付忍者，有了桥，交通得到便利，人均收入增长，长期雇佣忍者成为可能，这是进一步的保障！”

话到这里，忽然从人群里飞出一个物体，小樱抓住后，定睛一看，赫然是个大喇叭。

顺着东西扔来的方向看去，一抹白毛隐没在群众中。

老卡吗？

有了这个东西可就省力多了，干嚎，喊的她嗓子有点疼。

“以上这四步，够不够解决你们波之国的问题？”

静默片刻，紧接着是窃窃私语，然后有人喊着道：“你说团结就团结？这么多人，该怎么团结，谁说了算？”

小樱没有第一时间回答，而是想了想道：“这个简单，可以由众人推举，选出名望，人品，才能，均可以服众，让人心服口服的人来担任领头者。”

“另外，权力会让人痴迷，为之改变，毕竟人心善变，还要在领头者之下，设立一个机构，用来监督，防止公器私用，忘记初心。”

“再定一个期限，一个人最多就任三到四年，期限一到就要换人，除非是特别好，优秀，才允许连任。”