第二天，临时政府筹备委员会继续召开会议，研究临时政府的有关事宜。由于政府主要负责人确定了，人事问题不再是讨论的焦点，大家关注的主要集中在临时政府的基本政策上来了。

李丽向各位委员散发了事前拟定的基本政策草稿。委员们接过来一看，之间上面列出了五大基本政策：

――发展生产。人人皆为劳动者，都要为社会劳动。临时政府将根据劳动量的多少对参加劳动人员进行量化考核，并依照考核结果评定劳动者的积分等级。

――传承文明。鉴于灾后的特殊性，要对一些不便记录的技能进行抢救性的传承。所有人都要将自己的个人特长进行相互教授，并做好一些重要技能的影像记录。

――鼓励生育。所有育龄妇女都要多生育，以尽快增加人口。为鼓励生育，政府将出台专门法令，夫妇生育第三个孩子后，就可以对以后出生的孩子随意命名。名字原则上不能超过四个字，姓氏可为单姓，也可以为复姓。

――保护生态。对灾后所有物种，无论是否合理，都应尽量保护，以实现生物多样性的尽快恢复，让地球早日重现生机。

――和平博爱。人人之间平等相处，互相帮助，不得以任何理由来划分贵贱等级。崇尚和平，反对分裂。

对于这五大基本政策，委员会是基本认同的。有人问道：“这五大政策是代表所有国民的行为准则吗？”

李丽解释道：“这五大政策，是临时政府的施政纲领，并不是适用于所有国民。”

那人随即笑道：“哈哈，我的问题中夹杂了一个陷阱，咱们先讨论一下什么叫国民。咱们目前是临时自治政府，并不是一个国家呀！”

李志刚将话题接过来，耐心地解释到：“此前咱们叫联盟，大伙都是叫成员。现在临时政府成立后，凡是认同临时政府施政纲领，并被临时政府登记在册的，都应称为公民。这样称呼，一来给那些将来还会出现的幸存者一个迂回空间。他们可能接受咱们的纲领，也可能不认同咱们的纲领。认同的是公民，否则就是普通幸存者。”

“对于公民，既要遵守公民守则，这个咱们稍后就要详细制定，又能享受临时政府提供的公民待遇。这主要体现在粮食、蔬菜等灾后重新生产出来的物资上。而对于幸存者，如果他们觉得咱们的自治政府不合他的口味，则可以自行离开。对于个别不肯离开的，咱们对其人道主义援助。假如其对公民造成威胁，所有公民都有权利将其扭送基层自治政府，按有关规定惩处。”

有人又问道：“假如咱们遇到人数非常多的幸存者，他们与咱们为敌，咱们怎么办？”