第826章处理历史遗留问题(1 / 2)

大魏霸主 tx程志 5888 字 2019-06-07

 第826章处理历史遗留问题

当然,不信邪的人也有,不过他们在第一时间就被“天聋地哑”和下放的御史、言官和那些热血士子揪出来了,接受了律法的严惩。不过这次税务改革,虽然严重的损害了各地官吏的切身利益,不过冉闵也按照了冉明的意见,给了他们一个甜枣。

冉闵颁布圣旨,給予了他们正式的官府身份。虽然他们不官,只是吏,不过却端上了铁饭碗,像官老爷一样,领起了俸禄。按照郡、县大小,除了那些拥有官面身份的官员以外,其他,六曹司职书吏、帐房、衙役、捕快、仵作、狱卒,更夫等,全部都拥有了工资。他们也吃起了皇粮。

事实上,自从封建制度确立以来,历朝历代,都这些基层小吏都不重视。而且朝廷还不给他们发放俸禄,这样虽然从明面上,产少了国家财政的收入,可是事实上呢,这些人员也是人,他们也需要吃饭,也需要养家糊口。朝廷既然不给他们发放俸禄,他们自然会想办法弄钱,羊毛出在羊身上,自然最终倒霉的还是那些百姓。

在冉明这个穿越人看来,这根本就是一道鸵鸟政策。既眼不见,心不烦。更加操蛋的还是满清,满清入关,官员的俸禄非常低,别说雇佣师爷、轿夫、车夫、随从、跟班的的庞大开支了,那些官员,连自己都养不活,怎么可能会当清官。

原本冉明是在开元三年向冉闵提出这些建议的,关键是冉闵手里也没有钱财,如果这么一改革,魏国就相当于每年多出二十多万张口吃饭,这些钱粮开支可不是一个小数目。可是随着冉明打劫了叶调国国库,魏国的国库也异常充实起来了。

当然,冉闵有了底气,进行了这种改革。这种改革是显然易见的,因为这些底小吏从来不领朝廷俸禄,他们的个人荣辱,全部都是上司所给,所以他们这些人,也更没有一点节操和忠君为国的观念了。

对于官员的俸禄,采取三层分配制度,既朝廷发放的基本工资,其次是地方税收截留部分,作为奖金,再次就是个人绩效业绩工资。

毫无意外,冉闵举动是得到了魏国一千五百多个县,二十多万小吏的忠心拥护。而且根据反馈过来的消息,这个改革的效果非常出色。毫无意外,魏国大部分地区,都得到了非常好的改善。而且这次改革中,还包括了这些小吏的上升渠道,他们虽然不能成为官身,却可以升级。从县升到郡或州,甚至是中枢。这样以来,更加激励了那些基层小吏前所未有的干劲。

这次吏治改革,实际意义并不亚于对科举取才的意义。

开元七年,这是魏国开国以来最好的年景,粮食产量普遍超过两石半(两百六十斤),某些地区甚至出现了三石半甚至四石的高产。粮食的丰收让冉闵非常有成就感。

已经成为冉闵散骑常侍、户部度支主事皇甫真小心翼翼的将这些财务报表递给冉闵。

因为冉明的跨时代报表的出现,这让查帐非常方便,几乎是一目了然。

冉闵道:“楚季,明岁水利建设,要向贫困地区倾斜,特别是边镇百姓,他们的基础设施被破坏的非常严重,他们的日子过得非常苦,今年就算了,明岁幽、平、营、并、朔、雍、秦、凉一百七十九城,税收全部不必上交中枢,另外再从国库调拨三十万金,用于水利建设。”

皇甫真快速将冉闵提出的城池记住,事实上他其实不必记也可以,这些东西都会以圣旨明文下发的。

冉闵又想了想,眉头皱成一团,他道:“明岁高速公路的工程还要加紧进行,除了幽、平、营线,洛阳至南阳的高速公路也需要抓紧时间修建。”

尚书令王简突然听到这话,眼前不禁一亮。

南阳直抵荆襄,这其中的意思不言自明。看来陛下是不想再等了。

现在的国库好不容易充裕起来,可是冉闵三两下就划掉了一小半,这让皇甫真心头直跳。鼓励生育政策是冉闵和冉明商议的结果,这目的自然是了增强国力。可是这一年之中的新生婴儿也太多了,根据开元七年前九个月统计的数字,这个数字净增人口七十一万多人。冉闵可是吃了人口太少的亏了,如果他有足够的人口,并州和冀州,青、兖、洛、豫这些传统人口大州,就完全可以上升至汉朝时期的四五百万人口。

现在孩子生下来来了,可是抚养的问题也非常突出,新生婴儿不仅要饱,也要吃好,穿好。否则老百姓活不下去,肯定会造反的。只有营养充足得孩子,才能成长为未来魏国最可靠的战士和纳税人。

可是冉明原本并没有意料到这个时代的对生育孩子的热情,在后世,如果生养两个孩子,压力不是一般的小。可是在这个时代,你不七八个儿子,养活十几个子女,你都不好意思出去见人。光新生婴儿的奖金,这一算,怪怪又不得了,七万多金。

如果明年,这个数字肯定会轻易翻上一番,如果再过个十几年,那肯定就不得了。冉闵寻思,如果反悔,那就是打自己的脸,对于自己的威信也会有着不小的损害。冉闵思来想去,还是决定如约照付,其中一半折合税收,来岁减税。

其中一半以实物发放,像采取规模化产出的布匹、南洋运来的大米,还有奶粉,冉明发明的奶粮,对于像冉明这样的人家来说,那简直就是鸡肋,因为他们有钱,完全可以请几个奶娘,再好的奶粉,也不如母乳营养全面。

可是对于那些百姓人家来说,这简直就是救命的东西了,尽管这奶粉的价格不便宜,却比请奶娘实惠多了。

冉闵突然道:“既然有了奖励,那么成年未育就要缴纳税。这个呢就叫社会抚养费。既以二十五岁为界线,二十五岁以下不需要教税,二十六岁起,每一男子每年就需要缴纳二十钱!二十七岁仍未育则缴纳四十钱,二十八岁就要缴纳八十钱。”