刘毅闻言嘴角勾起，轻轻一笑。

“不错。”

“如果我是管承，肯定不会直接掺和到战场上去，而是袭击靠近东莱郡的县城，既可以有收获，还能帮忙分摊徐和的压力，逼的我们不得不回援，可谓一举两得。”

“而管承的那些手下虽然不会在乎什么唇亡齿寒，但是他们会很乐于狠狠的劫掠一笔，所以管承下这样的命令不会有任何的反对之声。”

刘毅把脸上的笑容收敛，淡淡的说道，“只要那管承不是蠢货，那么他必定会在我们征讨徐和之时有所行动。”

太史慈沉重的点点头。

做海贼都做到这份上的管承会是蠢货么？

当然不是！

太史慈以为弄明白的刘毅任命他作为都昌令的深意，他双手抱拳，说道：“府君放心，慈必为府君守住都昌，不让管承的阴谋得逞！”

“子义，我对你的要求可不单单是守住都昌这么简单，而是让你以都昌为根基，在莱州湾设立水寨，编练水军！”

这个想法刘毅其实早就有了。

北海国的地理位置很独特，位于北海国北面的都昌县靠着渤海的莱州湾，通过渤海水域可以直接联系到冀州、幽州。而处在北海国南端的壮武县紧邻胶州湾，可以通过黄海抵达徐州、扬州。

如此优厚的地理位置，只要有一支强大的海军，附近的几个州全部都在他的威慑范围之内。

这并非不可能。

从秦朝开始就有了建立近海海军的技术实力，汉代造船业更进一步，海洋探索范围进一步扩大，如果不是有着足够的技术和航海经验支持，管承也不可能把庙岛列岛作为自己的退路。

所以出于各方面的考虑，刘毅打算开始筹建一支海军。

对，是海军，而不是水军。

虽然同样是划船的，但是海军和内河水军还是有所区别的，甚至可以说完全不是一个兵种。

汉代已经有了完备的海军体系，更有专门的伏波将军、横海将军、楼船将军之类的封号，楼船更是有数千艘之多，在刘毅攻破都昌的时候就缴获了三十余艘接近完工的楼船。

因为都昌有造船厂，在都昌被黄巾攻破的时候，船厂连同船厂中三十几艘做给朝廷的快完工的楼船也都归了黄巾。

毕竟三十几艘楼船也不是个小数目，所以都昌黄巾发现了这个情况之后立即就汇报给了徐和。

然而徐和觉得自己又不发展水军，他压根就没把这件事当回事，只是要求都昌黄巾把这些船尽快完工，他好卖了换钱。

徐和也知道，自己不当回事的东西，说不定有的人会当宝贝。