考虑到韩家尚未建立这么大量的余粮地仓，韩遂提议把余粮再留十七万三千七百石，其余一百六十万石全部送给烧当羌，租借烧当羌的四十万亩山草地一次性割让给韩家。

由于粮价偏低，余粮不足以抵消山草地购价，用不减少每年赠给烧当羌的一百一十万石来弥补。

以后这种粮食大丰收而市面粮价超低的情况可能还会发生，加上市面黄金和五铢钱都不足，越来越难兑到，还不如储粮。

韩家本年在各地的庄苑全部建仓储藏粮食，从金城拨足够的钱支援各地的开支和征调钱。

西镇城本年底建成，劳力有闲，在下年秋收前，调拨一亿钱，把孤儿的四千亩菜、豆、瓜地迁出城。

在城中建一个方城，内挖六百二十五个地下仓窖，按纵横各二十五个排列。

仓仓之间隔两仓口径间距，每个仓窖可装一万石粟米，共可以装下六百万石余粮，可供十万人吃三年多。

二十五个窖用于储钱币、黄金、西域金币、珠宝、玉石山料等。地面归新地总管韩范管。

仓窖底用巨石夯实，再用火烘焙。窖壁和窑底铺设草灰、干草、木板、糠皮、竹席。

注粟米入窖，上面用铺盖竹席、糠皮、干草、木梁、木板，最后用土密封，插入刻字砖，记录入窖时间。

据在洛阳听说的，这种仓窖可储粮九年不变质。

从下年开始，新地所有余粮不出售了，全部储入仓窖，约用四年时间储满。

第五年开始，取出储粮出售，存入新粮。每四年更新一遍。

西镇城内所有人当年食用粮储在方城地面席围粮仓。

方城内地面上建简易棚，棚内堆放十年装备的辎车、器具等。器具放木架上。四十六辆辎车占地一亩。

议题之二是，漠北鲜卑连年入侵，为了防止意外，下决心明年春种后将韩家老班底全部迁往西镇城。

迁移下年八月初秋收前完成。

浩亹县韩家的工具、余料全部带走，设施、耕牛、余粮和布帛币库存留下。

孤儿的二百亩葡萄地和一万移民的一千六百葡萄地保留在城中。

一万移民的一万亩菜、豆、瓜地迁出城一千亩，空出的一千亩给韩家老班底、工匠、羌俘建一千套住房。

现有户四百多户，余五百多房空置备用。

之前先迁去新地的工匠、羌俘在一万移民住区里临时搭屋居住，这次全迁入新居。

移民费、房屋费、新购织布机等共拨五千万钱。

新地冶铁炉及配套设施已建成，位于四十万亩山草地的北山脚下一块略为平整的草地上，做为新的冶铁苑。靠近赐支河曲岸边，便于取水。

岸边有一个羌部落留下的小码头，用于装卸铁矿石。在这里炼出的铁坯送往西镇城锻造铁器。

每年原供浩亹县冶铁苑的一千零二十万斤铁矿石，和每年新增储藏的一千零二十万斤铁矿石全部运到此地堆放。

在西镇城里的铁器苑与北山下的冶铁苑分离，李期仍担任冶铁苑总管，提拔冶铁苑副总管殷羽为铁器苑总管。

议题之三是，考虑到韩家各地子弟来私塾苑读书，以及临时来往人员需要，城外共增加菜、豆、瓜地一万亩，葡萄地增加三千亩。粟米地相应减少一万三千亩。

议题之四是，投七千五百万钱另外招募一千五百名移民来料理浩亹县的四个种植苑、造制苑、畜力苑、织布苑、冶铁苑、造纸苑，共九苑一坞堡。

设施、存粮、布帛币全部留下。

浩亹县各苑不再承担军需。

造制苑、畜力苑、织布苑、冶铁苑、造纸苑、牛厩，田边乡共占地一千零五十亩平地，全部保留。

冶铁苑五座冶铁炉封存，苑区用作货物堆放区。

造纸苑的造纸由移民接手，继续造纸自用和运往洛阳出售。

二万亩山草地只用于移民自食用放牧的牲畜或耕牛，以及给允吾韩家人员马匹供给草料。

六千亩桑树保留，每年六千匹布帛币和移民自用衣物仍由移民制织，改为家庭制作。织布苑封存。

议题之五是，在一万移民和四千孤儿中选出一批人才。

议题之六是，重新划分劳力。韩家老班底和部曲重新分工。

由韩理、韩范、韩桥三人为核心负责人，落实六个议题。

大总管韩理、新地总管韩范、西镇城总管韩桥、私塾苑总管田敏、造制苑总管韩盖、畜力苑总管韩沫、种植苑总管韩根、冶铁苑总管李期、冶铁苑副总管殷羽、织布苑总管王枫、合伯千骑部千骑长韩谟、宛冯千骑部千骑长韩宛、莫邪千骑部千骑长尉迟延嘉、干将千骑部千骑长弘平等一致赞同照办。

新地总管韩范手下的七个耕区管家刘崖、吕巡、孟曜、李乘、鲁贤、臧镇、挚琦，新地五亭长吕易、孟余、李杜、鲁发、臧起，尉迟伯那、滇漂沙、尉迟曲田、尉迟戎卢、水部千人长韩潼、合伯千骑部副千骑长韩焰、曲长杨寺、宛冯千骑部副千骑长韩宁、莫邪千骑部副千骑长韩由、干将千骑部副千骑长韩干等都列席在坐。

鲁发兼四十万亩山草地总管。