就在关中、江淮打得尸横遍野、腥膻万里之时，夏日的洛阳城却是一片繁荣。</p>

冬日战乱所造成的萧条在以肉眼可见的速度恢复着，玄武大街上人流密布。自江河入京，铲除了河东田氏，洛阳城内到处都是行人。</p>

为了发展商业，江河特地把洛阳城内三处民坊辟为专用的市场，进行税收减免。</p>

这样一来，洛阳城内的商业活动全部在江河的注视之下进行，江河对洛阳城的掌控能力又增加了不少。</p>

眼看夏粮即将丰收，江河与六部尚书决定把司隶二郡的夏税、秋税从十抽一改为十五抽一，让利于民，让洛阳附近百姓恢复生气。</p>

看着府库中囤积的粮草，户部尚书房玄龄更是上书江河，请求江河把粮食无偿借给百姓。可以约定时间归还，或是长期，或是短期。</p>

此举让江河很是满意，毕竟这粮食放在仓库里，早晚受潮虫蛀。就算司仓月月勤于更换，其中的储存成本也很大。不如把多余的部分免费让给百姓。</p>

这也提醒了江河，他的召唤系统当中可是可以召唤耕牛和农具的。江河直接大手一挥，在自己直辖的州郡一共发放五百万石粮食，和五千头牛以及不知凡几的农具。</p>

免费的粮食和耕牛、农具发放更是让农户们充满了热情。同时，江河又与六部尚书磋商，迅速定下劝垦书，昭告天下：</p>

凡山前水旁，有荒地者，民可自垦种植。后由乡县核实，每亩授免息粮一石。每三十亩授一牛。所垦之田三岁不纳，两岁半纳。民有输粮百石者，授长者杖。</p>

这样的激励政策，都是在劝农克桑。江河深知此时的生产力主要来源于农业。农业发展好了，意味着国家有更多的人口。</p>

人口就意味着劳动力，意味着更多的人才。只要普及教育，提高人口数量，人才自然会不断涌出。</p>

就算江河能够一统天下，又能治理天下几年？但只要培育出大量的人才，才能保证这个民族不会让外族侵扰，不会受辱于外族。</p>

整个四月，江河的幕府都在高效运作。户部的官员行到田间地头，丈量田亩。礼部的官员奔波于洛阳城内，采买大典所需物品，并监督建造学院攻城，同时还要改组洛阳的几家书院。</p>

至于工部，那简直更忙了。整个洛阳到处都是施工场所，工部的官员化身为包工头，搞得满脸风沙。</p>

这样的工作是寻常公卿做不得的，他们早就被江河安排到了闲职之上，逐渐远离权利中心。</p>

对于他们，江河现在可以用优厚的封路赡养，来保证他们不捣乱。等到江河真正构建起来一套完整的运行制度，江河便会毫不犹豫地把他们扫进历史的垃圾堆里。</p>

当然，这只是对于无所事事，高高在上的公卿。对于盘踞在各地，势力盘根错节的世家，江河在短时间内还是无力为之。</p>

同时，江河又在洛阳征集工匠，又从昌邑迁来一批工匠，在城东五里处开始了自己的新城计划。与昌邑新城一样，江河对于这里的打算仍是构建工业区。</p>

一个服务于大陈国都的工业区。尽管江河不会造水泥肥皂，可是他有宋应星。在江河眼中，大陈还处于封建时代的早期，自己完全可以把他的科技水平直接搞到北宋时期。</p>

诸如火药、牙膏、玻璃一些常用的东西很快就能从城东的工业区生产出来。当然，江河得先把新城建造出来。江河并不打算建立城墙，直接与工部商议好了道路，便直接动员了数万劳役开始了新城的建设。</p>

不到一个月，就有千余间房屋从洛阳东方的旷野上拔地而起。虽然只是普通的泥土房屋，却也是江河工业区的开始。</p>

看着建筑拔地而起，江河心中自然升起无限豪情。他举起马鞭问道：“子回，你看这样的场景比不比那尸横遍野得强？”</p>

皇帝陛下自然是微服出行。他的理念与江河一致，甚至都懒得说出来。“关中、江南杀得尸横遍野。他们也是朕的子民，也是你江子岳的子民啊。”</p>