嬴政冷哼一声，道：“韩非，寡人将我秦国最重要的颍川郡交给了你，若是此地出现了叛乱，寡人拿你是问！”

要知道，颍川全部是都韩民，韩非成为郡守，就是双刃剑！

其一，韩非若是一心为秦，那此地必然安好无疑，但是同时，因为韩非是曾经的韩国宗室，如今投秦，也必然会被人诟病，怒骂，然而，有心人也一定会暗中唆使韩非抗秦复国。

这一点，是绝对避免不了的。

所以，嬴政给了韩非郡守之名，但是，却是假守之责。

只要韩非有半点异心，都会被嬴政所知。

同样，嬴政更希望韩非，能够做出事情出来。

韩非道：“大王放心，不管是谁，都改变不了臣的初心，臣一定会做出成绩，让大王看到，韩非的郡县制！”

嬴政点点头，说道：“好，寡人拭目以待，如果你做的好，这朝堂之上，丞相之位，必有你一席之地！”

韩非闻声，再次对嬴政磕头，道：“多谢大王厚爱。”

嬴政道：“起来吧，寡人还有一件事，想要听听你的意见!”

嬴政看了看赵姬，这才说道：“当年，我秦国二十等爵位，便是出自你法家先贤，如今寡人的太傅，于大秦有浩瀚之功，更是贵为彻侯，身居国尉，寡人已觉赏无可赏，此事让寡人忧虑，你韩非才智惊人，以是集法家之大成，不知可有办法，替寡人思虑？”

嬴政的目光，让韩非连连惊异！

是啊。

国尉，掌管天下之兵马。

彻侯，更是到顶了。

但是有没有办法，他韩非自然是有的，只是这些话，本不该由他来说。

见韩非犹豫不决，嬴政问道：“你为何不言？”

韩非继续说道：“一国之制，乃是商君和孝公所定，臣人微言轻，岂敢多言，一旦传出，恐生祸事。”

嬴政道：“寡人让你说，你就说！”

韩非犹豫一二，捋了捋思绪，这才说道：“敢问大王，孝公在时，秦国是千乘之国吗。”

嬴政闻言，想了想，道：“说千乘之国，尚不足，说百乘之国，尚有余，八百乘之国，尚合适，为何这般相问呢。”

韩非接着说道：“穆公，孝公，到当今大王在世，无不以吞并天下为己任，然而，大王可曾想过，一旦秦吞并六国，那秦国是千乘之国还是万乘之国呢？”

嬴政闻言，两眼一张，说道：“自然是万乘之国！”

韩非接着说道：“当初，秦国还未是千乘之国时，便已有了二十等爵，既然如此，等到了万乘之国，大王觉得，为何不可再增设爵位呢。”

嬴政惊愕的喃喃说道：“再增设爵位？”

这二十级爵，乃是秦国强盛之基石，此时他才知道，难怪韩非不敢瞎说。

见嬴政不说话。

韩非这才道：“多往恕罪，先贤及先王所定的国策，韩非不敢妄议！”

嬴政见韩非的模样，这才说道：“你误会了，寡人并非怪罪于你，只是惊叹，这彻侯之上，难道还真有什么可以封的了吗，不过，你说的对，天下尽属秦之时，万乘之国，万乘之君，那也确实不够啊，你有没有什么提议，可以尊于彻侯。”

韩非犹犹豫豫，嬴政说道：“只是提议，又并非决策，二十爵也是先贤大胆提出在实施，如今确实如你所言，二十爵不够，你若能提出可以应用的爵位，不仅无罪，还是有功，寡人让你说，你便说。”

韩非深吸一口气。

略微想了一想，这才拱手道：“大王，按照商君之制，军功之爵，秦国不管是哪一等爵位，都无世袭之爵，天下世袭只有王位，而无爵位，是以世袭为天下之最贵，以太傅之功，大王大可增设第二十一级爵位，世袭爵！将来，能为大王打下疆土的将士，一定还会出现彻侯，关内侯，可是却依旧无法世袭，如果等秦国成了万乘之国，便可彻底实施世袭之爵，那时，将士们便可依旧极心无二虑，奋勇不顾私，永世为大王所用。”

韩非的话，让赵姬和嬴政皆是振色难言，“世袭爵！！好一个世袭爵！”

嬴政连连感叹，盯着韩非，说道：“韩非，一个世袭爵，足以证明，你有王佐之才啊。”

世袭世禄。

在先秦时期，以及列国，其实是有的。

但是秦国改制后，便不是了。