扉间说完，示意上忍会议可以开始。

于是台下一名菠萝头男人站了起来。

正是木叶上忍奈良鹿原。

鹿原说道：“火影大人，我认为村子的下忍考核需要有所改变。”

木叶的下忍有两大来源，一个是忍者学校毕业考试，一个是额外授予。

额外授予则有两种情况，家族忍者和平民忍者。

一些家族忍者从小在家里进行家族教育，并不进入忍者学校就读。

因此他们的下忍身份需要通过额外授予来得到。

还有一批平民忍者。

他们在适龄的时候处于各自原因没有选择接受忍校教育。

在超龄之后才有成为忍者的想法。

通过自己购买的修炼书籍自学。

再通过授予获得下忍身份。

这种情况在木叶也很常见。

不过相比于忍者学校毕业考试。

这种授予制度并没有完善的体系。

审核标准也参差不齐。

这如果不进行改革，会导致木叶基层战力的缺失。

因此奈良鹿原才提出改革意见。

扉间对鹿原的意见深表认同。

扉间作为忍者学校的校长，对村子下忍教育的情况一清二楚。

从忍校毕业的下忍质量明显高于额外授予的下忍。

不论是家族忍者还是平民忍者。

虽然这恰恰说明忍校制度的优势。

但是忍校容量毕竟有限。

那些授予的下忍是村子基层战力的有力补充。

不可能忽视这一部分下忍。

扉间于是示意鹿原坐下。

与在座上忍们初步探究改革的具体措施。

完善授予下忍的制度，规范授予下忍的标准，加强对这些下忍的教育等等措施都被提出来。

这个话题也结束，剩下的落实方面自然是由扉间亲自颁布法令来实施。

鹿原给整个上忍会议开了一个好头。

在座的诸位上忍们畅所欲言。

不光是下忍考核。

还提出了诸如设立任务补贴、完善担当忍者制度、完善任务领取机制。

这些都得到了扉间以及整个上忍会议的通过。

坐在会议室中后方的日斩此时站了起来。

说道：“我认为村子需要为忍界大战做战争准备。”

日斩刚刚认真地听了听其他上忍提出的意见。

虽然大多数建议都很合理。

但是主要关注的是村子本身发展以及为了日常任务的便利。

很少有人想到关于战争层面的改革。

日斩此话一出。

上忍们集体沉默。

战争，历来是一个严肃的话题。

一个脾气暴躁的中年宇智波一族忍者坐在座位上说道。

“一个小鬼懂什么战争，我当年在战场上厮杀的时候你还不知道在哪呢。”

日斩说道：“是的，我很年轻，但是也已经有十八岁了。”

“况且忍者的实力从不以年龄决定，我自认为我的实力在在座诸位里面也算是顶尖。”

“想必也有资格谈论战争。”

“我没经历过战争，但是不意味着我不知道战争是什么。”

“战争是矛盾斗争表现的最高形式和最暴力手段。”

“通常是集体组织、国家政府互相使用暴力、攻击、杀戮的行为。”

“是敌对双方为了达到一定的政治经济领土等目的进行的武装战斗。”

“换句话说，战争是政治经济的极端表现形式。”

日斩一系列的专业的表述成功让上忍们集中了注意力。

老一辈的没有经历过忍校教育的忍者通常都没什么文化。

只知道战斗以及如何在战斗中活下来。

而关于为何而战缺乏清晰成体系的认知。

只是出于本能的知道，战争是为了抢钱抢地抢女人。

这时一个上忍又提出疑问：“忍界现在已经和平，为什么还要强调战争呢？”

“你又是如何知道忍界会爆发大战？”

日斩说道：“很简单，因为各国利益分配不均。”

“我们木叶拥有五大国最强的军事理论。”

“因此吸引了忍界大部分的委托，赚取了大量报酬。”

“这是其余四村都想要的，如果他们能在忍界大战之中打败木叶。”

“这些委托自然会流入他们手中。”