“皮岛，穷居海外，地方狭小贫瘠，岛上根本就没有可以耕作的土地，想要施行屯田自给都不成，一切物资都要依仗大陆依仗朝廷。而养军之费是巨大的，尤其为了实现牵制后金收复辽东的大业，兵少绝对不行，如此那将是一个海量的钱粮投入。”

一说养兵费钱，天启和叶向高是深有同感的。

洪武爷开卫所制度，给士兵永世田，然后让这些军户世代为兵，以田养兵，当年洪武爷曾经骄傲的向天下说：“朕从此不费一钱一粮而养百万大军，前人谁能做到？”

但这话说的满了，正所谓政久弊生，到了大明神宗时候，卫所制度就彻底的崩坏了。每有战事便无兵可调，那时候北方边患日益严重，卫所形同虚设，所以大明不得不开始募兵。

募兵制度和军户制度最大的不同就是供养方式由百姓自给改为政府负担。土木堡之变后，京城三大营丧失殆尽，京城防御空虚。所以主持大局的于谦派官员到北京周边募兵，这是国朝正式承认募兵了。

随着边患的不断加剧，所募兵员越来越多，朝廷和内帑的开支也越来越大，别的不说，就眼前的辽东山海关孙师傅和袁崇焕爷俩，这不到一年，就从国库提取白银一百万，从内帑提取白银三百万，而现在还是刚刚开始，看样照这样下去，一年没有个五六百万是不够的，那么大明其他各地加上京营的费用，一千万是打不住的。

所以现在天启和叶向高在平息党争之外，最大的任务也是苦恼的就是筹措军费，要不然不久前兵部提出从开辽饷，叶向高和天启虽然也知道弊端多多，但还是犹豫着是不是还是开了。

但好在跳出来一个毛文龙的皇商的法子解决了，才让这事情放下不提了。

“那么你预计你一年需要军费多少呢？”叶向高就问。

毛文龙道：“以现在我东江养兵之规模和装备以及军饷钱粮，还有不断加入的难民将养计，一年军费绝对不能少于五百万两。”

此言一出，还没等叶向高说什么呢，高攀龙站出来立刻大声指责：“毛文龙你太贪婪来，五百万，你要贪墨多少？我们大明财政紧张，就是你这般贪婪的家伙给搞出来的。”

毛文龙就笑着道：“高大人骚安勿躁，且听本官跟你说说。”

毛文龙现在为了体现他提议的以品级论上下，所以他真是以身作则，面对文官三品的高攀龙，他绝对不像其他武将那样，谦卑的自称下官，自己是二品，比他高，所以，他自称本官是当然的。正所谓习惯是慢慢养成的，是在潜移默化里培养灌输的。

叶向高也帮着道：“毛帅，那你就说道说道，若是胡说八道，那我现在就要办了你个贪墨。”