一桌菜来了三桌客人，胡应台被搞得焦头烂额，想了想之后，摇头苦笑道：“穆大人，澳门不是鸡笼，下官做不了这样的主，一个处理不慎，我等同样会成为千古罪人。”

穆玉峤哪能不知道他担心什么，连忙解释道：“大人放心，下官敢以项上人头担保，这绝不会是引狼入室。更何况这又不是没有先例，如果东印度公司能交纳两倍、甚至三倍于佛郎机人的税负，我想朝廷是不会有太大意见的。”

自“南京教案”后，亲耶稣会的朝廷官员几乎都受到了打压。这意味着彻底驱逐佛郎机人，不会有太大的政治风险。而且正如穆秀才所说的那样，东印度公司以用每年二十万两真金白银和一次辽东大捷，表明了其友好的合作态度。

两倍、甚至三倍于佛郎机人的税负，胡应台还是动心了，再次权衡了一番，随即抬头问道：“穆大人，除此之外，他们还有什么条件？”

“应该是您有什么条件？”穆秀才笑了笑，“胡大人，您是两广总督，规矩理应由您来定。只要有利于朝廷，并充分顾及到他们的利益，我想一切都不是问题。”

佛郎机人暂居澳门，那是得到朝廷允许的！周用宾大吃一惊了，连忙提醒道：“胡大人，事关重大，万万不可草率！再说澳门是一回事，海上则是另外一回事。真要是这么做了，不但会激怒红毛番，甚至连佛郎机人都会重操旧业呀！”

葡萄牙人初来大明时，他们亦盗亦商，不是单单做生意，而且做生意的手法十分野蛮。如果你同我做，我就同你做。如果你不同我做，那我就抢！

最令朝廷大感头痛的是，那些在海上游荡并装备精良火炮和舰船的葡人，你不让他上岸做生意，他就同那些亡命海上、商盗参半的走私集团及倭寇串通一气，对大明海防造成更大威胁。

万般无奈之下，朝廷才拿出了一个妥协方案，让他们在澳门居住下来，达到不要让其同倭寇、海匪结合在一起做坏事，将葡萄牙人同海匪分离出来、为我所用的目的。

如果单单把葡萄牙人、尼德兰人和英国人赶走，又无法确保东南沿海安全，无异于一切又回到了从前。相比之下，那两倍、甚至三倍于佛郎机人的税收则实在算不上什么了。

穆秀才当然明白他的顾虑，立马回过头去，胸有成竹地笑道：“周大人尽管放心，如果能就这一问题达成协议，东印度公司舰队不但会确保东南沿海的安全，甚至还会像在福建一样协助广东组建一支西式舰队，并在军事上提供一切力所能及的帮助。”

眼前这位为大明所作出的杰出贡献，不仅仅是促成东印度公司协助福建官军取得一次辽东大捷那么简单。除此之外，还带回了上万册西方著作，并将其中的一部分翻译成了中文。这在读书人中造成了巨大轰动，以至于朝廷不得不把一部分已收入内库的书籍，拿出来供国子监学子们研究。

更重要的是，作为大明东西方交流的第一人。他还动员福建水师派出一批游击、守备、都司、千总和把总，远赴西洋学习如何操作和铸造铁甲战舰和火器。并收养了六十多个孤儿，前去学习较大明更为先进的天文地理知识。

事实上，这才是首辅叶向高力排众议，未经科举就任命其为福建市舶司提举兼鸡笼知县的真正原因。

尽管他并不是东林党人，但对于他的人品，周用宾还是很钦佩的。至于他所作出的保证，周用宾也很愿意去相信，可再三权衡了一番，还是摇头说道：“穆大人，大西洋公约组织东印度公司或许像你所说的一样，只想做点生意，并没有其他非分企图。但只有几艘铁甲战舰，不足以同时确保广东福建两省海防，也是一个不争的事实。”

是啊，总共就那么几条船，你拿什么来保证广东沿海的安全？

就在众人琢磨着是不是出兵增援澳门之时，穆秀才突然干咳了两声，眉飞色舞地说道：“就下官对大西洋公约组织的了解，他们绝不会作出超乎自己能力的承诺。在这里我可以明确地告诉诸位大人，为了确保鸡笼不受尼德兰和英国海盗袭扰，东印度公司增援舰队已于半年前起航了。如果不出意外的话，两个月内必将抵达大明。”

“增援舰队？”胡应台一愣，禁不住地脱口而出道。

“一支无论吨位，还是火力，都是尼德兰和英国东印度公司舰队所望尘莫及的舰队。而且不久的将来，它们都将会移交给福建水师，成为我大明的海上长城！”

“沈二公子和沈三公子，就是为那些铁甲战舰去的吧？”

“是的，”穆秀才点了点，感慨不已地叹道：“沈老将军为了让大明拥有一支能与西夷分庭对抗的舰队，顶着巨大压力，愣是把两位公子送了出去，不愧为朝廷栋梁啊！”

后顾之忧没了，那还有什么好犹豫的呢？

胡应台意识到自己该表态了，想了想之后，意味深长地说道：“穆大人，福建市舶司只负责琉球一国的进贡，广东则不然，东南属国进贡船队几乎都要在此上岸。由此可见，澳门要比鸡笼重要的多，所能获取的利益要多得多。所以，三倍于佛郎机人的税负是不是太少了？

此外，作为海防重地，广东水师同样需要一支西式舰队，我想这也应该一并考虑进去。如果东印度公司愿意的话，本官立马可以上奏朝廷，并派出同样数量的水师官兵，前往西洋学习铁甲战舰操纵之术和火枪火炮点放之术。”

相对于有口皆碑的清官商周祚而言，眼前这位完成称得上毁誉参半。据穆玉峤所知，他曾被言官们弹劾过无数次，涉及多桩贪污受贿案。然而他却像一个不倒翁，无论言官们怎么弹劾都依然不倒。

更重要的是，他特别擅于变通，其处事方式绝不是商周祚所能比拟的。所以在穆秀才看来，他要比一般朝廷大员要好打交道得多，否则也不会提出这一建议。

想到葡萄牙人小国本性，暴富之后就得意忘形，开始偷奸耍滑，不但开始偷税漏税，而且胆敢不再规规矩矩的孝敬上官，本该送给相关大明官僚的份子钱也敢缺斤少两，就算再翻上一番，所交纳的税银和贿赂也绝不会超出四十万两，穆秀才便毫不犹豫地答应道：“没问题！只要东印度公司能取而代之，税银不是问题，舰队有不是问题。”

“那他们打算怎么取而代之呢？穆大人，要知道澳门不是鸡笼，不能什么事都由着他们干。”

台湾是天高皇帝远，想怎么干就怎么干。澳门虽然距京城也不近，但终归不是海外。那么多言官盯着，如果让他们感觉有辱国体，可就得不偿失了。

穆秀才当然明白他担心什么，低头沉思了片刻，侃侃而谈道：“一切萧规曹随，像佛郎机人一样组建个议事会，每三年选举一次。每个非大明子民都有选举权。议事会任命一个法官，三个市政议员和一个检审官。

三名市政议员轮流担任议事会主席，法官负责审理即决案件。假如有人对判决不服，就向广东巡抚衙门申诉，其判决为终审。议事会主席兼任财政官、海关总监、公共事务主管，同时还代表议事会与巡抚衙门沟通。

另外组建一支以大明官军为主的海岸警备队，正副队长由议事会主席和巡抚衙门任命。议事会岁入全部来自海关税收，关税是以实物形式征收。征来的货物削价5%公开拍卖。拍卖总收入中的四成作为海岸警备队军费，两成给孤儿院的姑娘做嫁妆，两成给仁慈堂，余下的两成则交给教会学校和医院。”

海岸警备队副队长由巡抚衙门任命，胡应台当然不会有什么意见。要知道在此之前，葡萄牙人的市卫队，巡抚衙门是针插不进、水泼不进的。

可他就是搞不明白，如果按这个比例分成，东印度公司又能得到什么好处？就在他百思不得其解之时，穆秀才笑了笑，意味深长地说道：“至于东印度公司方面嘛，他们的诉求很简单，只要能合理合法的进行贸易，那澳门的所有收益都可以取之于民、用之于民。”