考虑到如今中亚草原的特殊性，晁盖暂时不会在中亚草原封田，而是会选择像蒙古草原一样的军事屯田，先在重要的湖泊、河流两侧建筑军事邬堡屯田，等时机成熟再让汉民迁移。</p>

所以这些退役士兵的封田便是在河西走廊、天山脚下和塔里木盆地绿洲等地。为此，晁盖还将安西都护府区域进行了调整。</p>

随着铁路延伸到塔里木盆地和天山脚下，那里与中央的距离已经缩短到十五天以内，已经具备设置郡县的条件，所以，晁盖下令在河西走廊设置甘肃省，天山一带设置天山省，塔里木盆地设置楼兰省，下设郡县，由文官前来管理。</p>

安西都护府的治所，也从玉门关迁至如今的撒马尔罕城。</p>

武松等人对此倒没有特别的情绪，西域苦寒，他们一路征战，从未有过把握大权，不肯撒手的想法。</p>

而对于中亚地区的治理，晁盖也进行了一番规划。</p>

第一，奴工令。所有攻击华夏的国王及贵族皆为叛逆，九族充作奴工。国家名号废除，改为羁縻州。花刺子模去国，改称粟特州；东喀喇汗去国，改称乌孙州；西喀喇汗去国，改称大宛州；色伽尼去国，改称巴基州。</p>

第二，税收令。对城池征收人头税和商业税，免除其他苛捐杂税和多次关税；对部落实行包税制，由头领代收十分之一的牲畜税；免除伊克塔军事采邑三年的牛头税。</p>

第三，征兵令。所有年满十八岁男子需作为轻骑兵服役三年，协助汉军作战。若是作战勇猛，根据军功可分封伊克塔采邑。拒绝服役或逃兵，充作奴工。</p>

第四，种族令。华夏为华族，其余人为昭武九姓胡族。胡族不允许读书识字，不允许做官吏。冒充华族身份者充作奴工。</p>

第五，通婚令。华族男子可与胡族女子通婚。该女子及其后代自动获得华族身份。华族女子若与胡族男子结婚，自动丧失华族身份。</p>

第六，认养令。华族可以认养胡族孩童为义子义女，在官府报备之后方可获得华族身份。</p>

第七，信仰令。信仰天道自然，诸族有信仰之自由，亦有不信之自由，不得强求。信仰人员可到特定场所活动，不得在场所之外传道、祭拜。违者充作奴工。</p>

这七道政令，用意无非就是恩威并施、分化拉拢、潜移默化。</p>

以前中亚诸国都是世袭加慕强，谁强我听谁，感觉自己强大就造个反，打不过就继续当附属国。因为游牧政权的松散结构，强者也不会太计较，只要表面臣服，并交纳贡品就行。</p>

这也导致了中亚诸国反复无常的性格。</p>

晁盖可不会惯着他们。既然敢攻击华夏，那就要付出惨重的代价！先把国王和贵族贬为奴工，让他们国内群猴无主。</p>

此谓杀鸡儆猴！</p>

然后用免除其他苛捐杂税和多次关税安抚城市的商人；用部落包税制度安抚部落首领；免除三年牛头税来安抚伊克塔采邑的基层军事将领。</p><div id='gc1' class='gcontent1'><script type='text/javascript'>try{ggauto();} catch(ex){}</script>