晁盖问道。</p>

“陛下容禀，以汉军目前在高丽半岛的军力，灭之不难，但灭之无益。”</p>

乔道清拿出一本奏章，恭敬呈上道：“贫道在安东都护府这些时日一直在思索，攻城灭国，所为何事？如大隋一般逞威风，如大唐一般空占土地？</p>

隋炀帝刚愎自用，极度虚荣，多次对外族用兵，击败对方之后，只要对方臣服便撤兵而走，空耗国力，结果一无所得，只留空名。</p>

唐玄宗击败高句丽，唐高宗灭亡百济高句丽，空得城池而不迁民，百年之后仍为外族之人占据。</p>

大隋与大唐的对外之策，历史证明皆为失败。</p>

而我陛下所提：为帝国开疆，为军人封赏，为百姓争地，却让贫道茅塞顿开。我华夏亿万子民，人多地少。而域外人少地多。正当迁移百姓充实，何为汉土？汉人所居之处，便是汉土！”</p>

“哈哈哈，好一个：汉人所居之处，便是汉土！深得我心。”</p>

晁盖颔首赞同。</p>

乔道清也受到鼓舞，继续道：“道理虽然简单，但自秦汉以来，真正开疆扩土之后，愿意分享土地给将士和平民百姓的帝王却寥寥无几。唯有陛下如此宽宏大量，大手笔分封。也只有陛下这样的开国君王才有此雄心壮志。”</p>

“哈哈，夸赞的话就不要说了，说说你这篇《平北策》吧。”</p>

晁盖翻动了几下这篇奏章，但还是希望乔道清自己讲一讲其中精要。</p>

“陛下容禀。贫道这篇平北策，不过是依托陛下军功分封制的一个补充。对北方金、辽、高丽、蒙古诸部的一个策略。</p>

拿安东都护府来说。此处多丘陵，少平原，纵横四百里，耕地面积100万顷，种植小麦、大豆与水稻，可生活百姓800万，养兵10万。但如今，这里经过高丽女真之战、华夏高丽之战、华夏金国之战后，生活百姓不足30万，还多是女真、渤海、高丽祖民，汉民人数稀少。</p>

我汉军能够控制此地，皆因安东陆军、水军四万将士镇压。物资补给，几乎全靠登州海港运来。长此以往，负担颇重。</p>

若是我军继续南下，灭亡高丽之后，为保安定，必将继续驻军，扩充兵力，登州的物资补给压力将更大。</p>

所以，贫道建议，可暂缓灭亡高丽，而是采用秦灭六国之策，今年索三城，明年割五地，逐渐蚕食，小刀割肉，逼迫高丽纳贡称臣，以粮食金钱纳贡，供养我安东军四万将士，缓解登州运输压力。</p>

待我汉人将安东都护府100万顷土地占据大半，税收充足，再南下灭其国，继续瓜分其耕地，封赏有功之臣。”</p>

嘶，这招很卑鄙啊，但可行性也很强。</p>

晁盖不断点头。只是这一百万顷土地想要充满汉人，得耗费点时间。一顷15亩，一百万顷就是1500万亩。</p>

光靠军功封赏，那得赏到什么时候？</p>

看来中原腹心之地的土地国有之策要提上日程了。</p>

北宋耕地巅峰期为一千万顷，但真正占有耕地的地主和中产，不足总人口10%。</p>

也就是说，如果自己进行土地改革，土地收归国有后再给百姓重新分配，90%的无地百姓是支持自己的，虽然土地还是国家的，但他们可以长期耕种，而且赋税更低啊。</p><div id='gc1' class='gcontent1'><script type='text/javascript'>try{ggauto();} catch(ex){}</script>