<div id="center_tip"><b>最新网址：www.</b>广州，大清光绪皇帝南巡的最后一站。

两广总兵刘永福率领的第二山地团早已进驻广州城，城内各要点已经戒备森严。中午12点最后一班民用火车离站后就开始全站戒严。做为皇上南巡的前卫，由冯国璋率领的中央警卫旅一团于下午二时整抵达广州火车站，开始接手广州城的防卫工作。同时，两广总督谭钟麟、广东巡府黎元洪率领两广地方大小官员于火车站候驾。只是他们这一等就等到了第二天早上。

公元1897年1月16日，清光绪二十二年腊月十四日，大清光绪皇帝南巡专列于早晨八时整进入广州火车站。君臣见礼后，两广总督谭钟麟设宴为皇上、为南洋父老接风洗尘。之后三天里，光绪与同行的南洋父老接连参观了广州城内各大小工厂，还在南洋舰队驻地的广州湾内参观了一次南洋舰队的演习。这三天里，广州城内因为朝廷开放政策而受益的商家、地方大族也纷纷派出代表叩见皇上。光绪很高兴的召见了他们，并与他们把酒言欢。皇上鼓励[在前面，朝廷的法度森严，诸位有意见可以提，但朝廷颁布的法度却必需要遵照执行，朝廷的法度森严不可违背。一年，新的税制试行一年，这一年内你们有再多不满也必需执行，但有违法者朕决不宽恕。一年后，朝廷会跟据一年来试行的效果再来修改，那时各位均可参于进来一起商讨如何修改。”说到这，一脸森严的光绪转成笑脸：“自古有言，天下非一人之天下，天下乃天下人之天下。朕看呀，有机会将诸位请至京城。你我君臣百姓一体商定国是。”

这就是恩威并施，恩的是新的税制会充分考虑大家的意见，威的是律法一但经朝廷颁布就不可违背。最后再恩出于上，给诸位可以进京共商国是的机会。这一手下来，商家大族的代表纷纷感激涕零，跪拜而下，言语哽咽的叩谢皇恩。自古以来，商人就是四民之末，历朝历代无不对商人做出各种限制，而且一但朝廷需要钱粮第一个也是从商人身上下手。今天，明君在上，皇上新制定的税制却是真正尊重商人们的利益，皇上在鼓励商人们经商致富。这是中国几千年来第一次开放商禁。

当然光绪也说的很明白，商禁的开放不是无限制的开放。在国内，必需要以民为本。商人可以从买进卖出中获得利润，但不得无限制的扩大利润，必竟只有普通百姓有了足够的消费能力，才能让商人从中获得足够的利润。为此，朝廷会不断完善商税及其它律法，在保证普通百姓利益的同时，才会留出利润空间给商人。

十二税一是新的税率，这是在取消了大量路捐厘金等税种后统一定制的唯一的商税。大清朝有太多的税了，每种税都有专门的税务人员来收取，这样不仅导致政府机构人员的臃肿，也使得民众在缴纳税收时手费过于繁琐。统一税种与税率，不仅能让百姓在缴税方便的同时，也有效提高政府行政效率与精减政府人员。

表面上看朝廷开逐步开放商禁，但事实上朝廷对商人的监管力度更大了。很多没有公开的条例里全部写的都是对商人的各种处罚，等年后新的税律法案公布后，相信会有大量商人为之咂舌，因为“株连”被明确的写进了新商税法案中。

株连啊！

一方面是宽松的税率，一面是高悬的恐怖利刃。从古至今。商人给人留下的印象实在是太糟糕了，不管是吕不韦还是范蠡，都是投机的心理太重。才会被世人所警惕。而管仲的变法虽然使得齐国富强一时，却也是导致齐国两百年再无存进的元凶，这样的情形也是客观存在的，所以又被士人和皇帝所忌。

“新商税中会有很多处罚措施，这些处罚措施需要保证的是不得与民争利。当然了这些都只争对在国内交易而言。至于诸位到了国外，那朝廷就管不了那许多了。但该缴税断不可短少。”光绪言子凿凿。

光绪明白，商人用的好也是国家对外的利器呀。后世的美国通过商人的活动。从世界各国瓜分了多少财富回国来补贴自己的国民，而前世的李明就是受害者。所以光绪鼓励商人们到海外经商，提前将商人们的目光引导到国外。现在国力不足以帮助海外华商，按光绪的脾气若有一天国力强盛，就算商人为了利润在国外发动政变，说不定光绪还能派军队上去帮上一把。所以光绪很隐晦的表示。朝廷制定的商税只争对国内的商人。至于商人到了国外怎么干朝廷就不管了，只要按律法上缴了足够的税负就可以了。

商人们很开心，因为在取消了大量苛捐杂税后的十二税一的税率，比起之前各种苛捐杂税加起来还要少。商人们在兴奋之余却又担心起朝廷用度不足。皇宫两年来从未修整不是秘密，开工建设的铁路公路工程停顿不是秘密，各大船厂的材料被拉到葫芦岛更不是秘密。所以有的一切都表明，朝廷拿不出更多的钱了。所以商人们在为朝廷担心，更有商人请奏皇上开征特别税。以补足朝廷用度。

“不准，今后也不许再提。”光绪坚决的回绝的。都以为清末的中国是一个经济军事都落后的时代。但生活在这个时代的光绪明白，这时的中国人更多的还是忠心体国。忠义为先的思想依然长在每一个中国人的骨髓里。光绪满意的点了点头说道：“诸位的忠心体国朕是明白的，但特别税决不能以任何理由开征。不然有朕这个先例在，那后世帝王就有理由无休止的开征所谓的特别税，朕不能开这个先例。当然朝廷用度不足也是事实，朕就想呀，既然不能加税，那就换个法子。朕打算向诸位借点钱，以朝廷的名义来借。年后朝廷会发行国债，还望诸位大力购买以支持朝廷才是呀。”

那是必需的呀，商人们开始大吹大擂。你几百万元他数十万元的放出话来了。这一下又有数千万元的进帐呀，这次南巡的三件事中做成了二件，光绪笑的眼睛都眯起来了。