间谍的全军覆没，让白秋再也无法知道，远方的敌人行踪，可刚刚看到的场景还是不断的在白秋的脑海中回放着，可怕的魔法，强大的巨龙，还有那前军之中取上将首级的黑衣剑圣级人物。都让白秋在无形中注意到了这个世界的强大之处。迦太基，并没有自己想象中的那么强大！

白秋思索着，来到了迦太基第一执政官吴起所在的办公地点，此时，吴起正在和马歇尔讨论着关于一些法律条文。看见白秋的到来，两人都站起身微微行礼。

白秋盯着吴起，开口道：“吴起，迦太基的第一执政官，我希望迦太基可以快速的强大起来！比以前更快的速度，发展起来！”

吴起看着白秋城主认真的脸庞，轻轻的把一份文件移到了白秋面前。白秋拿起来，第一眼，就看到了改革二字，一次对迦太基重大的改革！

改革中，强调了所有官员必须服从上级和城主的命令，取消官员间的互相推荐的权力，改为直接由上级进行任命！这也是马歇尔和吴起矛盾的一点，马歇尔十分反对这样完全让官员依服上级的做法，不过看着白秋连连点头，马歇尔也只能把这些话埋在了心里。

政治上的集权，还有军事上的集权，不管第一第二军团或是以后会出现的新军团，都必须服从迦太基城主和军务部门的决议。这样一来，如果有必要，完全可以以一人的身份，统帅多个军团协同作战。

法律上，更是注重严刑峻法，除了城主大人外，上至吴起执政官，下至最低级的公民，犯了同样的过错，便要遭受同样的惩罚！王子犯法与民同罪呀，白秋不由微微一叹道。

更大的变化是针对那些公民们，在文件中，他们被分成了数十个公民区，每一个区设一个区长和区委员，可以由表现良好的公民担任，主要负责管理自己区内的生产与生活，同时把公民个人的荣耀和区的荣耀紧密的结合起来，一人光荣全区有奖，一人犯罪全区受罚！连坐制度！白秋的脑海中浮出了这一个代表着血腥的词语。

现在的迦太基公民们，尤其是参加军队的公民们，大部份都已经有了老婆，也就有了家人，成为军人家属，将可以获得各种优惠条件。再加上每一个区都会有神父已经从迦太基派过去的监察员和宣传员。保证每一家，每一户的公民们，都明了迦太基的制度，激起他们的奋斗之心。

功勋制度不仅仅是在军队和待遇上，还要在全迦太基实行，便是普通公民们，只要表现良好也会拥有功勋，足够的功勋，可以让他们成为更高一级的选民！被神所选中，宠爱的子民！选民不但有着公民不能比拟的高贵，还可以成为官员，甚至成为贵族！拥有属于自己的土地和住房！