“内阁的任职审核是立法院的事情，都察院负责监督，那么是不是还要法院进行审理？”叶枫微微皱起了眉头，华夏的权力架构还处在摸索的过程当中，会遇到很多很多的问题，叶枫并不是法律方面的专家，有些问题必须要重新考虑。

“如果按照制衡来说的话，都察院有纠察的权利，那么罪名判定还是应该交给大理寺，”容闳最近一直在研究法律和制定新法，对这方面的问题考虑得比较多。

“理论上是这么说，但是在制衡以外还要考虑效率，检察违法行为属于按察司的职责，政府和官员也不例外，都察院是总督府内部专门负责官员监察的机构，拥有一定的执法权，比如这件事应该由都察院向总督汇报后，直截要求内阁进行整改，”叶枫理了一下思路，并不同意容闳的意见，因为什么事情都交给大理寺的话，效率就无法保证，都察院的存在应该是自纠自检。

“按察司同样可以对政府和官员进行检察，比如就这件事向大理寺提出申诉，都察院也可以将内部监察的案子转给按察司处理，按察司也可以主动介入都察院的案子，也就是说，针对官僚体系的监督存在内检和外检两套系统。”叶枫终于将这个问题想得透彻，也解释得很明白。

王韬有些不明白：“都察院和按察司同样直属总督府，和内阁平行，又何来内与外的区分？”

容闳看着叶枫，眼中异彩闪动：“大人的意思我明白，大人是说将来实现真正的三权分立，立法院、按察司、大理寺和总督府位于权力金字塔的最顶层，都察院、内阁平级，归总督府统辖。”

“容闳说得不错，虽然现在立法院、按察司和大理寺还没有能力独立，暂时还在总督府的统辖下。但是我们的立法可以部分采纳案例法。中央银行这个案子就让大理寺处理一下，都察院并非合法检察机构。打回去按照刚才的这个程序重新走一遍，”叶枫道。

容闳将这件事记下来，王韬又苦笑着道：“不管怎么说。内阁这次必须要作出整改，徐大人兼任央行行长本就迫不得已，如今懂银行的官员可是不多，总不能让胡雪岩兼着央行行长吧？”

“那样更不行，央行行长我已经有人选，不过还在海上，陈东当年在国内做过钱庄，这两年又在瑞银集团帮我打理生意，我让他从欧洲招募几位属员，这次正好组成新的央行班子。我看等法司那边将这件事处理完毕，他们也该到杭州了。”叶枫道。

陈东和欧洲商船七天后抵达上海，此前得到消息地叶枫也已经赶到上海，等邮轮靠岸以后，叶枫看到一个熟悉地身影，顿时就愣住了。

“韩雯，你怎么也来了！”叶枫惊喜地对人群最前面那个典雅美丽的东方女孩说道。

“很高兴见到您，总督大人，”韩雯眨了眨眼，很礼貌地应对道。

叶枫马上反应过来这是在码头。而他现在已经不是当年那个可以率性而为地普通人，他是四省总督，在不远万里而来的欧洲商人和金融家眼中，他还代表了中国这个国度。

“嗨，埃尔文。难道你的眼里就没有我吗？”一个清朗地声音用蹩脚的汉语说道。

“女士优先嘛。埃德蒙你应该知道的，好了。现在欢迎阁下来到中国，我的好朋友，”叶枫张开手臂，和埃德蒙来了个热情的拥抱，随后又礼貌地接待了其他商人，他们代表了欧洲最有名的公司和银行，包括西门子公司、标致公司、巴林银行、罗斯柴尔德银行、瑞银集团等等。

为了迎接他们的到来，上海市政厅准备了几十辆新式的使用橡胶轮胎的四轮马车，在军队的保护下将这些尊贵地客人送到城里的豫园，在这个著名的江南园林为各位来宾安排了房间。

“这里真漂亮，”韩雯挽着叶枫的手臂，高兴地说道。

“这就是江南园林，始建于嘉靖年间，有三百多年的历史了，看着还不错吧？和西方的风格完全不同，是属于中国人才有的诗画情怀，说实话我也不是很懂，但在这里会很放松，有没有这感觉？”叶枫也很高兴，他和韩雯三年多没见了，没想到会在中国见面，这也许还代表着罗斯柴尔德家族的态度发生了变化。

“嗯，真的很美，我都想吟诗了，可惜学的不好吟不出来，你在中国这么长时间了，给我作首诗吧！”韩雯兴奋地说道。

叶枫顿时大汉，让他这种习惯了白话地人作诗，还不如要他的命，正好看到陈东过来，叶枫连忙迎上去：“陈东，这两年辛苦你了。”

“为大人做这些事情，是应该的，”陈东谦和地笑了笑。