这就体现在，战利品的分配各级间差距很大，尤其水手们人数众多平分下来能分到的其实很少。1762年英国海军攻占哈瓦那，指挥的司令分到12万多英镑，一般水手每个人还不到4英镑。不过18世纪时有一次英舰队在参与船只不多情形下逮到西班牙运宝舰队，连水手每个人都可以分到600多英镑。有一点是，所谓有功船只，指的是捕获敌船时任何在目视距离内的皇家海军船只都有份，这个办法是为了公平性，因为实际捕获敌船的可能没有任何功劳，而是其它在场船只的关系。虽然这“分月庄”一词不好听，但是战利品奖赏制度对英国海军有相当的影响，

因为这个战利品的奖赏制度，基本上成为了一个对有能力的船长和军官相当有吸引力的奖励制度。采取大胆进取的策略不但让军官们有更多在行动中表现自己获得擢升机会，更带来财务上的实质好处，他们自然会奋力作战。但另一方面，战利品制度对舰队指挥官来说也是相当头痛，任何行动都会要考虑到战利品的获取与确保，很多时候英国舰长根本不听上级指挥，自己脱队去追受伤的敌船，不顾还有其它有战力的敌船对己方其它船只的威胁。战利品的诱惑力实在太大，而且这些舰长都知道，吃人的嘴软，舰队司令分到他们那份1/8的战利品时，再怎么愤怒大概也都抛到脑后了。在晏世轮看来，这种使得整个舰队都面临巨大风险的管理漏洞，除了能让敌军钻空子外，根本不能作为良好的激励政策，所以，以军法严苛著称的金乡军，虽然能够对出海军官进行约束，但是在巨大利益面前，忠诚可能会有打折，所以晏世轮采用的，是两相结合的方式。这也不复杂，他要求的是，所有战利品，依据军功的多寡，进行平分，而且秩序的保证，就是靠着良好的军纪而来，这样既没有欧洲海军一窝蜂的抢夺战利品情况，也没有为了财宝红了眼，不按军令出击的舰长出现。

想通了此节，晏世轮把心中发展蒸汽轮船的想法渐渐的放下，因为即使是风帆战舰，只要战术得当，战船坚实，一样大有可为，他此刻迟迟不就汪才枫发言进行评论，是因为他突然想到了一件事——美国。

此刻还没有美国，而十七世纪的美洲大陆正是各个列强开垦殖民的开端，自己能不能上下其手，分一杯羹呢？

一想到美洲有玉米、小麦、水稻、棉花、大豆、烟草等作物，而其大豆、玉米和小麦产量在世界农业中占重要地位。中美洲、西印度群岛诸国和地区主要生产甘蔗、香蕉、咖啡、可可等热带作物，

肉类资源，有东南部阿根廷等国则大量出口肉类和粮食。牛、羊的总头数在世界上占重要地位。沿海盛产鳀鱼、沙丁鱼、鳗鱼、鲈鱼、金枪鱼等，秘鲁和智利为世界著名渔业国，

还有丰富的矿产，在前世，美洲的矿物资源尚未很好勘探，已知现代化工业中所需要的20多种最重要的矿物原料大部分都有，且储量丰富。委内瑞拉石油储量、巴西的铁矿储量居世界前列;天然气主要分布在委内瑞拉和阿根廷;煤主要分布在哥伦比亚和巴西;铝土矿主要分布在苏里南;铜矿的金属储量在1亿吨以上，居各洲首位，智利铜的储量居世界第二位，秘鲁居第四位;铋、锑、银、硝石、铍和硫磺储量均居各洲前列;锡、锰、汞、铂、锂、铀、钒、锆、钍、金刚石等矿物也很丰富……

一想到新大陆上的这么多的财富和粮食，这正是大明流民四起、民不聊生的彻底解决法宝，大明百姓不患寡而患不均，一旦将人口众多的平民百姓都获得了饱食，仅仅是饱食，就不会有闯王起事，更不会有后续的外族入侵！

晏世轮一时又陷入两难，人手、资源就这么多，强敌环伺，危机重重，分出一部分人手去欧洲开分基地，已经是非常冒险了，再分走一部分人，去美洲，估计自己的这一步肯定迈得太大，要扯到蛋了，不仅仅是蛋疼，估计蛋碎人亡都有可能。眉头紧锁间，他看到发言的此时代理他行驶金乡军“商业司”的汪才枫，心电一转，看来，自己又犯了思路僵化的老毛病了。凭借金乡军，最起码要三十年才能将触手伸到美洲去，但是依靠大明无数的商贾和冒险从事海贸的海商们，就简单多了，可以大量的依靠民间力量，然后如前世的美国西部开发时，提供保护和武器，建立华人自己的殖民地，相信以我大明的根底儿，去殖民美洲，那帮英国佬的后裔，是不可能建立美国的。只是细节需要再商讨罢了。

一念至此，晏世轮当机立断，他伸手打断了汪才枫的发言，直接指示了三件事儿，第一、命宁凤晨继续进行风帆战舰的研发，全力建造“平倭”的数量，大力储备“灭虏”的船员，加快研发“荡奴”的速度，并根据（此时他说的是英文，因为他相信只有宁凤晨能听懂）的船只特点，继续优化后续的“灭虏”，采用他击败舰队的经验和管理方式，再结合金乡军特有的军事制度，整理出一整套海军作战方式、战利品分配方式以及军功计算方式，以便于后期金乡海军第二、第三和第四军的建成。目前暂设每支海军“军”级单位船只数量为“灭虏”十艘，“平倭”四十艘，“荡奴”五艘，以这样的海军规模，进行五年内规划，要求宁凤晨拿出规划报告和研发进度。

第二，命令宗钧杰和参谋部三日内拿出瑞典、英国和挪威三国的“基隆商馆”派驻计划，要详实有效，不能仅仅停留纸面，需要切实可行。

第三，严命温镇峰，利用一切关系、手段，打通福建、浙江、广东等地的情报网，由汪才枫列出可行性计划，进行殖民美洲的动员。

所有领到命令的人员，皆是一懔，这命令下的也太抽象了吗？包括宁凤晨在内，都是一头雾水，凭着现有的这些人，晏大人这是要搞什么？殖民全球吗？而且这些要求，基本上就是个大轮廓啊，以金乡军幕府，皆是平庸之才，何能有所建树？宗钧杰此刻再也按捺不住，面有难色的俯首对晏世轮施礼后，道，：“大人，我等资质愚鲁，尚不能理解大人之为，上次让我等进行那个瑞什么王国的规划，实难进行推演，光是各个地名就要了俺老宗的命，三日之内就出计划？难啊，请大人责罚……”

看着宗钧杰如此表态，相比其他人皆是如此，就连理工科出身的宁凤晨，虽也是穿越者，但是作为管理方面的思考，估计也不会有太好的理解力，是时候让金乡军体系内，明确我的治国思路了，虽然现在仅仅在大明有一隅之地。晏世轮眼神犀利的扫过台下诸人，略微整理了一下语言，道：“诸君，我金乡军之政，从不以‘优秀者’位尊，可知为何？”

台下一阵大眼瞪小眼，的确，金乡军系统内，好像就没有谁优秀，谁就更受欢迎这一说，更多的，大家都像是平等的关系，无论百姓，还是官员。

晏世轮将众人面目表情收在眼里，又道：“我金乡军执政的思路就是——让官员自己去思考，去进步，而我，只给你们提供前进的方向，是摸着石头过河，还是摸着别人屁股过河，由君任选”

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