卤华提出要修建科尼亚到科威特的铁路。农实际卜是只路的末端，也就是德国没有能够修成的那段。

巴格达铁路是中东的重要铁路线。起自土耳其位于博斯普鲁斯海峡东岸的于斯屈达尔，终于伊拉克的巴士拉，中途两度经过叙利亚，全长３”凹公里。

旧世纪田年代末。德国为争霸世界，推行东进政策，把势力伸入近东，力图修建一条铁路，使之与欧6铁路相联接，成为一条自汉堡、拍林经君士坦丁堡和巴格达直抵波斯湾的大铁路。

这一铁路不仅使德国势力控制土耳其，而且严重威胁高加索、波斯等地区和英属印度。因此，遭到俄、法尤其是英国的反对和阻挠。

不过德国的决心使得这条铁路的进展很快，同时也折射出了德国在全球事务上的逐渐强势。

防８年，德国从土耳其取得建造由博斯普鲁斯海峡至安卡拉铁路的祖让权，并成立德国小亚细亚公司从事修建。

,蹦年公司根据德皇指示，于,奶年,月又从土耳其取得延展铁路至科尼亚的租让权。

英国强烈反对，德国即以反对英在埃及利益相威胁，英被迫让。

可以说南华就埃及与苏丹问题挑衅英国，实际上是跟德国学了一手，土耳其从法理上来说依然还是埃及与苏丹的宗主国，英国一直找不到机会正式吞并埃及与苏丹，所以名不正言不顺，做贼心虚，很怕有人抓住这个问题。

,跳年，巴格达铁路建成”啊年德国又获得从科尼亚向前延展经巴格达至波斯湾的修建铁路租让权。

英、法对此强烈反对，经过复杂谈判，英国仍坚决不同意以科威特为该线的终点，目前除了巴尔干争端，这条铁路也成了焦点，地位重要，远于于当前的六国谈判。

李秉衡知道这条铁路乃是当前世界格局的矛盾核心。后世人都只知道萨拉热窝事件是一次世界大战的导火索，但实际上这条巴格达铁路的矛盾才是真正的导火索，或者说，它是一次世界大战爆的一大触点。

正是由于在这条铁路上的争执不下，才导致了两大集团无法缓和关系，最终走上战争。

如果没有英德矛盾，那么欧战说不定就打不起来，而英德矛盾主要在于三方面，殖民的之争、商品市场之争、海上霸权之争。

德国最为不甘心的便是在殖民地上的全面受制于英国。到力世纪初，德国工业总产值已跃居世界第二位，过老牌资本主义国家英法。但德国海外市场狭尤其是殖民地面积少，这是制约德国经济进一步展的一大障碍。

,哟年任宰相的皮洛夫曾宣称：“让别的民族去分割大6和海洋而我们德国人只满足于蓝色的天空的时代已经过去了。我们也要为自己要求阳光下的地盘。”

所谓阳光下的的盘，最为突出的除了非洲争夸，便是中近东富庶之地。

德国帝国主义野心勃勃，扬言要开足马力，开到幼拉底河和底格里斯河里去。

“巴格达铁路将替我们开辟到伊朗和阿富汗的道路。而成为架在英属印度上面的一把利剑。”

德再修建巴格达铁路的计划，直接损害了英国在中东的利益，并威胁到英属印度。

英、法、俄、德关于这条铁路最终是否修到科着特，是否延伸到波斯湾腹地展开了激烈的争执，协约国甚至不惜全力支持巴尔干同盟，希望能够尽可能的掠夺土耳其的地盘。

英国恨不得将土耳其的土地限制在君士坦丁堡一隅，然后德国就失去了在土耳其的特殊军事与政治基础，解决了一大心腹大患。

李秉衡很清楚，这条铁路是中国的唯一机会，列强不可能放弃在华权益，甚至不惜一战。除非在这条铁路上给英国、俄国施压，并且以埃及与苏丹的问题来对英强硬，才有一丝希望。

陈友仁相当满意的是，经过谈判，德国方面同意由南华加入到科尼亚到科威特之间铁路修建，他是清楚李秉衡的意图的，所以过了这一关，等于成功了一半。能在自己手上尽可能的收回列强特权，也是光宗耀祖之事。

他也清楚这次谈判列强并没有多少的诚意，而是抱着拖延的心思，甚至是想在与南京政府的谈判中占得先机，逼迫南京政府不再坚持收回租界与租界地，重新确立在华利益。

他们不过是想着是否可以让南京政府接受满清所遗留下来的一切，即便这不太现实。但到手的哪有这么轻易吐出去的道理。

袁世凯北洋集团还不够强大，如果他足够强大，朱尔典甚至不愿意与南京方面有任何的接触，现在失去的，将来总能拿回来。

李秉衡正是基于列强的这种心理，才故意让袁世凯顺利的在北京安坐，甚至总揽大权，现在南方政府从列强手中强行收回的，列强就会指望着袁世凯帮他们夺回来，甚至给他们更多。

现在英法等国失去的，将来可以顺利的进入日本的腰包，何乐而不为呢？

这是李秉衡根据后世中国国民革命军北伐时以及之后的收回各种列强在华特权时，专门对日本当时的对策进行分析得出的。

更何况欧美犹太财团不希望看到日本进攻中国，而是希望中国略为强大些，能够帮他们赚钱，并且打击沙俄，两全其美。

加上中国与南华表现出来的不惜一战，沙俄与日本两个最有可能武力干涉中国的国家都不太可能动武，所以李秉衡目前打算就巴格达铁路问题逼迫英法等国就范，用强硬手段收回部分特权。

上个月南京政府外交部就重订条约事表宣言，宣布三条原则：“一、中华民国与各国间条约之已届满期者当然废除，另订新约。二、其尚未满期者，国民政府应即以相当之手续解除而重订之。三、其旧约业已期满而新约尚未订定者，应由国民政府另订适当临时办法，处理一切。”

之后民国政府颁布了《中华民国与各外国旧约已废新约未订前适用之临时管理办法》。其中规定：“在华外人之身体及财产应受中国法律之保护在华外人应受中国法律之支配及中国法院之管辖。”

废除不平等条约从何着手，外交部认为：中外间所订条约，内容繁复，综其不平等之要点，主要为协定关税、领事裁判权、租界租借地、内河航行权、6海军驻屯权五种，其中最关重要而足制中国命脉者，为协定关税和领事裁判权。

由于目前独特的中国格局以及复杂的国际形势,领事裁判权反而成为了较为容易通过的一条。

治外法权的产生，除开侵犯中国主权的一面以外，也有特定情况的另一面。即，中国当时的法律显然与当时国际通律有根本差别。中国并无独立司法机关，完全由行政长官判案；而且刑律中肉刑、砍头、凌迟处死等原始野蛮的刑罚比比皆是。

以坚船利炮打开中国大门的列强，要求治外法权也不奇怪。如果仅以改变旧律法看。治外法权无疑有促进作用。但因此便侵犯中国主权，确实是一种简单而且违背国际通则的粗暴行为。

南京民国政府已经公开宣布了在中国建立法制的计划与步骤，并且承诺尽快建立法制国家，这点得到了列强的支持，毕竟对他们也有益处。