初三薛飞原本是打算去京天看程前的，但因为程前并不在京天，跟着家人去国外度假了，他就去了冰城找曲媛媛。

其实薛飞应该回七河参加一年一度的高中同学聚会的，之所以没回七河主要是考虑遇到吴自强会尴尬。都是老同学，要是因为感情的事情搞的彼此不自在，还不如不参加，所以薛飞和曲媛媛一商量，两个人都不去参加了，干脆在冰城好好享受一下二人世界。

栾凤今年过年还是跟她妈和弟弟在一起，过年期间可去的地方比较少，如果不出去旅游，也就只能逛逛商场，看看电影了。

逛了一上午的商场，中午简单的吃了一口东西后，栾龙提议下午去看电影，栾凤和她妈都没意见，于是一家三口就奔了电影院。

过年时的电影院人山人海，栾凤在排队买票的时候看到了一个熟悉的身影，那个人在另外一队买票，一开始她还以为自己看错了，仔细一看，发现没有错，就是薛飞。她刚要叫薛飞的名字，就见一个女人手里拿着饮料和爆米花走到了薛飞的身边，薛飞从女人手中拿过爆米花，女人空出来的手就挽住了薛飞的胳膊，非常自然，两个人还相视一笑。看到这一幕，栾凤心里非常不是滋味。

栾凤认出了那个女人是曲媛媛。

薛飞不知道栾凤看到了他和曲媛媛在一起，为了公平起见，他陪了两天曲媛媛后，又陪了两天栾凤，不过这两天没在冰城，是在富来县度过的，他怕在冰城会不小心被曲媛媛看到没法解释，因为他跟曲媛媛说他回七河了。

栾凤和薛飞在一起时，对于看到薛飞和曲媛媛在一起一事只字未提，就像什么都没发生一样，她只是问了佟大志的事情。

栾凤不知道佟大志的来历，更不知道薛飞为什么要让她照顾佟大志。当薛飞把佟大志的情况告诉她以后，她才知道，原来佟大志也是苦命的孩子，而且跟佟大志相比，她的经历简直不值一提。

过了年重新上班后，薛飞在卫生局继续坐着冷板凳，他仍在等待，等待一个让卫生局上下都知道他的存在，从而树立起威信的机会。

时间不长，这个机会就出现了。

一天下午，薛飞到外面交手机费回卫生局的时候看到一个男的，四十多岁的样子，从卫生局里出来，一边走一边骂骂吵吵。

“什么他妈狗屁卫生局，全都他妈是混事儿的，上午来没人，下午来还没人，开这卫生局有什么用，趁早关门算了……”

薛飞一听，伸手就拉住了他的胳膊，男的停下脚步狠狠地看向了薛飞，薛飞紧忙松开手，笑着问道：“大哥你怎么了，干吗这么生气呀？”

“你也是来办事儿的吧？我跟你说，趁早回去，来了也没用，人都不在。我是来投诉我们镇上诊所乱收费的，我连续来了三天，今天来了两趟，结果愣是没见到管事儿的人，你说这是什么他妈卫生局啊，简直就是个摆设，站在人位儿上不干人事儿。”说完，男的气呼呼的就走了。

薛飞看着男人离去的背影转了转脑子，进了卫生局，他到医政科敲了敲门，没有任何反应，使劲一推门，发现门是锁着的。又到其他科室看了看，也都没有人，只有办公室有两三个人在聊天。

薛飞来到金祥国的办公室，敲门进去后，金祥国起身相迎。

“薛局长，快请坐。”金祥国笑着说道。

“没打扰你工作吧金局长？”薛飞问道。

“没有，薛局长过来有事？”金祥国给薛飞倒了一杯水。

“咱们卫生局的人每天都来上班吗？还是有的人时来时不来呀？”

“薛局长怎么突然想起问这个来了？”金祥国有点纳闷。

“有人来卫生局投诉，说是连续来了三天都找不到人。刚刚我去医政科还有其他科室看了，人都没在，怎么回事儿啊？”上班的时间人居然都不在岗，薛飞觉得有点太不像话了。

金祥国叹气道：“薛局长来的时间短，平时也不怎么出办公室，所以对局里的情况有所不知。咱们局各科室旷工的情况十分严重，过来点个卯就走人的非常多，有的甚至一周就来个两三天，要是有关系的，恨不得一个月都不见得来一次，但是工资照领不误，各种福利待遇也一项都不少。”

薛飞皱眉道：“就没有人管管吗？”

金祥国摇头道：“想管的人管不了，能管的人不去管，就导致了今天这个局面。”

薛飞非常很恼火，混日子也不是这种混法。当初的极北县旅游局在无事可做，至少所有人都是在办公室待着的，没有出现脱岗的情况。而富来县卫生局旷工的情况如此严重，这还哪是行政机关啊，简直像个旅店，这么下去是绝对不行的，必须得把这个问题解决掉。

第二天早上一上班，薛飞就让肖维利召集卫生局所有人到会议室开会，十分钟之内必须全都到达会议室。

来到卫生局就销声匿迹的薛飞，突然召集所有人开会，谁都不知道他想要干什么，尤其是董文昌和袁平，百思不得其解。

薛飞掐着时间进了会议室，扫了一眼在场的人，然后从文件夹里拿出一张卫生局所有人员的名单说道：“我现在开始点名，听到名字的说声到。”

董文昌和袁平听了薛飞的话对视了一眼，两个人还是没明白薛飞葫芦里卖的到底是什么药。

薛飞把所有工作人员的名字全都念了一遍（www.biquwu.cn），答到的人他都会抬头看一眼，然后在其名字后面用笔打一个勾。

点完名，薛飞数了数到场的人数，十分严肃地说道：“咱们卫生局除了正副四个局长外，有二十五名工作人员，其中三名是临时人员。刚刚我点名，到场的人只有十一个，包括三名临时人员。剩下的十四个人都是有正规编制的公务员，我想问一下，这些人去哪儿了？”

会议室里鸦雀无声，所有人都是你看看我，我看看你，谁都不吱声。

薛飞看向医政科科长卞成钢，冷声说道：“卞科长，你能出席今天这个会议我非常高兴，你们医政科只有你来了，你要是不来，我还以为咱们卫生局根本就没有医政科这个部门呢。”

卞成钢脸上变颜变色，低着头什么话都没说。

薛飞又看向肖维利，质问道：“肖科长，你们办公室也有两个人没来，怎么回事儿啊？”

肖维利对付道：“他们家里有事儿，请假了。”

薛飞伸出手说道：“假条呢？假条拿出来我看看。”

肖维利无言以对，也把头低了下去。

薛飞从文件夹里又拿出了一张纸，举起来指着说道：“这是卫生局的考勤制度，这不是摆设，这是规定，不管是谁，只要在卫生局上班，就必须服从规定。过去我就既往不咎了，从明天开始，所有人必须按照考勤制度上下班，有事必须请假填写假条，假条上必须有科室负责人签字，而且请假的理由要正当，否则是公务员，就按照《公务员法》处理，不是公务员，就按照《劳动法》处理。肖科长，这件事由你负责，以后每天所有科室的出勤情况你都要汇集到一起交给我。散会。”