把目标定在托尼斯塔克身上是玩笑，斯塔克工业的人脉和牵扯到的各方利益远不是他们所能触及的。

至于伊文，他们连想都不敢想。

神盾局、各国政要、异界人、甚至连魔法师都恨不得把他呵护在手心，他们就是连喝一车皮的假酒也不敢这么丧心病狂。

相比于托尼和伊文，又碍眼又可恨的美队无疑是破局的关键。

刺杀，他们没有这个胆子。

可调动舆论，想办法把“美国队长”拉下神坛，乃至把他搞臭，对于这些掌管着庞大社会资源的人群来说，并不困难。

九头蛇冷言旁观，甚至意图推波助澜。

但可惜的是，不再“独眼”的尼克局长在事情尚未发生之前就窥测出了端倪。

或者说，他早在得知美队还活着的时候，就做好了保护对方的准备，以至于神盾局只是发现了星点的苗头，就及时做出了全盘上的应对。

史蒂夫暂时被“保护”了起来，对外说是帮助他适应当前已经发生了飞速变化的社会。

但如果硬要说这种限制了活动范围和部分人身自由的“保护”是一种另类的“关禁”，也不为错。

对此，本就是个军人的史蒂夫罗杰斯没有任何怨怼。

其实，史蒂夫本人同样也在迷茫当中。

美国政府近六十年的宣传让自己身上的神性光辉太过耀眼了，哪怕是经历了“戏命师”烬的仪式、心灵再一次升华与强大的他，也不免为之困惑不安。

更何况，社会的发展太快了，或者说，美国太过强大了，强大到从二战时的受害者、参与者、抵御者变为了如今世界部分乃至绝大部分动荡的缔造者，他该怎么选择？

视而不见？

那他和当年的纳（防和）粹爪牙“九头蛇”有什么区别？

与其决裂？

身为一个军人的自己，要否定自己过往的全部人生，竭尽全力帮助其他国家来对付自己的祖国？

进退两难！

所以史蒂夫欣然接受了迫于美国政府压力的神盾局对自身的监管乃至人身自由的限制，因为相比于“政治”，他所坚持的“正义”显得过于幼稚和可笑。

当然，他并不是脆弱的人，也早就找好了学习的榜样“卡玛泰姬的魔法师们”，不去关注地球各国之间的博弈，把生命尽数奉献在抵御外太空、异世界对地球的侵略上来。

但是和卡玛泰姬自喻“并非凡人”的超然不同，史蒂夫无法做到狠心接受地球上那些野心带来的苦难。

所以，他打算在对抗异世界侵略者的同时，用自身的名望呼吁各国在外界危险下相互团结，呼吁富裕者为苦难者捐献一些绵薄之力。

这个想法和尼克原本的计划差别不大，所以神盾局局长给美队指了一条明路“加入复仇者联盟”。

于是，史蒂夫罗杰斯找上了托尼，表明自己加入复仇者意图的同时，也希望这位全球闻名的富豪能建立一个惠及世界的基金会，帮助需要帮助的人。

而这，也正是托尼心情苦闷的缘由。