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朱允煐这时候也继续说道，“诸多政策，也多是按人头分。依朕之见，人头税最终也是土地兼并，避无可避。朕之新策，国朝征税不按人头税来。”

看着一些群臣不理解的样子，朱允煐表情肃穆，说道，“太上皇圣恩，令滋生人丁永不加赋！”

一瞬间，很多人都觉得自己是听错了，觉得洪武皇帝和英示皇帝，这是集体犯糊涂，这才想出来了这么些个不靠谱的事情，这简直是见不得大明好啊，这是要让刚刚强盛起来的大明朝走向衰亡啊！

看着群臣惊慌的样子，朱允煐也忍不住笑了起来。他的这一招，似乎是动摇了王朝的根基，只是这也是一个有着足够多操作空间的‘空话’，当然这也不一定就是一句空话而已。

说到底，这就是为了摊丁入亩而准备的，所谓的‘永不加赋’之类的，如果是按照摊丁入亩来，根本就不冲突。

更何况就算是定了将丁银税额固定、不再增收，可是如果真的出现一些情况，还是可以‘巧立名目’的。

滋生人丁永不加赋实际上是为实行摊丁入地奠定基础，这也是封建社会中徭役向赋税转化的重要标志。

其实这也是为了把全国丁银总额基本固定，从中央到地方不得随意增加，使广大农民负担相对稳定，逃亡人口也可减少，有利于农业生产的发展。

“朕有意摊丁入亩。”朱允煐表情很是严肃，说道，“朕看史书，田野小民俱系与有身家之人耕种。丰年则有身家之人所得者多，而穷民所得之分甚少；一遇凶年，自身并无田地产业，强壮者流离四方，老弱者即死于沟壑。”

图穷匕见，朱允煐也不再云山雾绕，直接说道，“朕决议将丁银摊入田赋征收，放松对户籍黄册掌控，农民或匠人也可迁徙。各地查清各处地亩多少，按亩均摊税赋。其派丁多者，必其田多者也，其派丁少者，亦必有田者！”

可以说一瞬间，文武百官在面面相觑后，也是感觉到无与伦比的震惊。

实际上也不是说没有人想过摊丁入亩，只是这样的制度在很多人看来，也不会成为主流，朝廷也不一定就会推行。

就算是两税法的时候，当初唐朝推行也遇到了极大的阻力，因为那些富家大户的利益受到了影响。而朱允煐现在摊丁入亩，简直是直接让那些富家大户伤筋动骨啊。

再想兼并土地，那就要上缴更多的赋税。想着将税收转嫁给无田的平民，这也将成为不可能的事情。

这么一来的话，确确实实动摇了很多人的利益，基本上也都是一些土地多的人利益受到了极大的影响，这些人赖以生存、富贵的根本，被动摇的不轻！

如果没有足够魄力和威望的皇帝，想要摊丁入亩，肯定会遭遇到极大的阻力。很多人都会清楚摊丁入亩带来的‘坏处’，虽然不至于夺去他们全部的财富，但是这确实可以限制他们的财富增长，会让他们减少剥削压榨平民的机会。

重臣们这个时候都有些接受不了，有些人觉得这样的政策，对于大明朝的财政、民生更好。而有些人觉得这么一折腾，大明朝此前设定的一些政策，也是需要改变了。

当然也有人觉得这么一来，不管是自家的，或者是亲朋好友们的，总之是他们的利益要受到不小的损失。这也让他们表情不太好看，皇帝这是要‘抢钱’啊！

朱允煐也不在意这些文武百官的心思和想法，他有足够的底气。

“这件事情，朕先和你们说一声。”朱允煐笑着开口，但是语气不容置疑，“回去后拟个条陈，五日后交于朕。摊丁入亩的利与弊，皆可论。”

说完这些，朱允煐自然也就是让这些重臣们离开了，让他们回去再好好的思考思考。

王承恩露出谄媚的笑容，说道，“皇爷，太上皇可没说永不加赋。”

朱允煐笑骂说道，“咱还以为你那耳朵就是摆设，原来也是记得事。”

王承恩只是一个劲的在笑，他当然知道自己的本分，很多的时候也就是装聋作哑等等。但是真的要说不记得事，那是不可能的。要不然，他也不会坐稳司礼监掌印太监的位置。

朱允煐想了想，说道，“要是双全来了，记得告诉咱。估摸着，皇爷爷一会儿就要来叫咱了。”