据《信息时报》报道，广州市拟在两年内全面展开《儿童福利机构设施建设蓝天计划》，包括兴建新的儿童福利院、新建“模拟家庭”和“青年公寓”等，旨在为市区流浪未成年人提供收容、帮助和保护，包括对其中的残病者提供治疗、护理和照顾，对他们实行“类学校”教育和“平安回家”计划，为他们重新融入社会、面对生活提供帮助和辅导，甚至包括对已能初步自立的前流浪未成年人继续提供必要的扶持，该市民政局并提出，要努力实现“广州市区无流浪未成年人”的目标。

和以往一些针对流浪青少年的收容、管理方案相比，广州市的这套计划既周密、有操作性，有富有人性气息，不但考虑到收容，更考虑到教育、帮助和扶持，着力点放在让他们能更快、更好地重新融入社会，成为社会的良性细胞，而非社会的不安定因素，是值得肯定和称许的。

流浪青少年是城市的弱势群体，其中一些病、残、孤、弱青少年，则更是弱势中的弱势，一方面，他们的存在和流浪，的确给城市的市容、环境、卫生和治安造成诸多影响和隐患，另一方面，他们又是最需要关怀、帮助和温暖的一群人。广州市的这项有针对性计划从帮助、扶植和关怀出发，力图从根源上消除这些流浪未成年人的产生和存在基础，从制度上确保社会福利的阳光，得以洒在这群以往最少关注和关心孩子的头顶上，其意义是深远的，也值得更多城市、更多地方积极借鉴和推广。总而言之，这是件大大的好事。

既然是好事，那就应该在实施前和实施过程中缜密、耐心，把握好每一个可能出现问题的环节，把好事真正做到最好。

首先，这样一项从人道主义立场出发的善事、好事，应尽量落实到辖区内每一个需要救助、需要帮助的流浪青少年身上，不论其是否本社区、本城市的人。事实上，在广州和许多大中城市里，外地流浪青少年的比例不低，而且这些人因离家较远、流浪较久，生活更艰难，和社会隔膜感更深，被犯罪团伙控制或误入歧途的可能性也更大，他们同样、甚至更加需要社会福利的关心和帮助，好让他们远离彷徨，重新面对生活和社会。不可否认，社会福利事业投资巨大，且很少直接经济回报，增加一个受助者，就意味着多一份人力、财力的压力，但同样应该看到，多救助一个这样的孩子，街头就会少一个乞讨者，社会也会少一份不安定因素，多一份和谐。

其次，在具体实施过程中，每个社区、每条街道、每个救助部门和单位，都应时刻遵循“以人为本”的施政理念，把被救助青少年的利益和需要放在第一位，时刻记住收容、救助的最根本目的，是帮助这些需要帮助的人，让他们早日自立，早日成为对社会有用的人，“市区无流浪未成年人”理应是这项计划所结出的硕果，是水到渠成的事，而不是唯一的、首要的目的。如果反因为果，一切以“零青少年流浪”为第一出发点，而把救助、帮扶、教育、引导和各项福利措施都当作实现这一出发点的手段，就有可能事倍功半，甚至事与愿违，好心却没办成好事。

把好事真正做到最好，是政策制定者和实施者所梦寐以求的，然而要实现这一点并不容易，需要有关方面在落实、监管方面更艺术、更人性化，真正做到“以人为本，服务社会”。